Реформирование украинского законодательства продолжаются. Внесены изменения в Конституцию об усилении гарантий независимости судей. Это позволит ускорить и существенно улучшить правовые взаимодействия Украины с ЕС, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

9 октября, Комитет по вопросам верховенства права и правосудия Верховной Рады поддержал законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины относительно усиления гарантий независимости судей. Об этом сообщил председатель комитета, народный депутат Сергей Кивалов.

На заседании комитета отмечалось, что законопроект направлен на совершенствование положений Конституции Украины и усиление существующих гарантий независимости судей. Как сообщил нардеп, это позволит изменить существующую процедуру назначения и увольнения судей, избежать влияния политиков на этот процесс и позволит передать полномочия по решению вопросов о деятельности судей, к ведению органов, большую часть состава которых составят судьи, пишет УНН.

Председатель Комитета Сергей Кивалов рассказал о будущих ключевых новшествах Основного закона. По словам политика, в частности, предлагается внести в Конституцию Украины следующие изменения:

- Предусмотреть в части третьей статьи 55 право каждого лица на справедливое и гласное рассмотрение дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным законом;

- Изменениями в статьи 85, 125 предполагается закрепить, что определение сети судов, их образование, реорганизация и ликвидация осуществляется путем принятия закона;

- Изменениями в статьи 106, 126, 128 предлагается усовершенствовать порядок назначения и увольнения судьи. Предполагается, что судья суда общей юрисдикции назначается бессрочно Президентом Украины. При этом закрепляется, что решение главы государства о назначении судей или освобождения их от должности будет приниматься исключительно на основании и согласно представлению Высшего совета юстиции;

- Изменениями в статью 122 исключается положение о сроке полномочий Генерального прокурора Украины;

- Изменениями в статье 125 предлагается наделить Верховный Суд Украины полномочиями по обеспечению единообразного применения норм законодательства Украины всеми судами общей юрисдикции;

- Изменениями в части третьей статьи 126 предусматривается закрепить, что предоставление согласия на задержание или арест судьи будет осуществляться Высшим советом юстиции по представлению Высшей квалификационной комиссии судей Украины;

- Изменениями частей пятой-седьмой статьи 126 осуществляется разграничение оснований для освобождения судьи от оснований для прекращения полномочий судьи, вводятся дополнительные основания для увольнения, а также изменяется порядок прекращения полномочий судьи Конституционного Суда Украины в связи с окончанием срока, на который он был назначен. Предельный срок пребывания на должности судьи предлагается повысить до 70 лет;

- Изменениями в статье 127 предлагается требование к лицам, которые могут претендовать на занятие должности судьи, а также устанавливается, что отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе;

- Изменениями в части второй статьи 128 предусмотрено урегулирование порядка перевода судей, планируется закрепить, что перевод судьи возможен только с его согласия, а перевод в суд высшей инстанции осуществляется только на конкурсной основе;

- Изменениями в статью 129 перечень принципов судопроизводства дополняется принципом автоматизированного распределения дел между судьями;

- Изменениями в статье 131 предлагается изменить полномочия и состав Высшего совета юстиции, закрепив, что 12 из 20 членов составят судьи, назначенные съездом судей Украины. Съезд адвокатов Украины и съезд представителей юридических высших учебных заведений и научных учреждений будет назначать двух членов Высшего совета юстиции. Кроме того, изменениями в статьи 131 предлагается закрепить требование в состав Высшей квалификационной комиссии судей Украины, где большинство должны составлять судьи, избранные съездом судей Украины.

Народные депутаты обращали внимание на то, что Европейская Комиссия «За демократию через право» (Венецианская комиссия) в своем заключении по законопроекту, отметила, что в целом законопроект соответствует многим рекомендациям, которые были сделаны Венецианской комиссией и представлены украинской власти в течение прошлых лет.

Члены Комитета отметили, что во время сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), был обнародован официальный документ - письменная декларация ассамблеи о необходимости скорейшего принятия указанного законопроекта всеми политическими партиями парламента, который должен стать ключевым достижением всеобъемлющей конституционной реформы, проведение которой неоднократно было рекомендовано ПАСЕ.

Кроме того, парламентарии отмечали, что о скорейшем принятии конституционных поправок для укрепления независимости судебной власти было также отмечено в заявлении содокладчиков мониторингового комитета Парламентской ассамблеи Совета Европы по Украине Майлис Репс и Мариетта де Пурбе-Лундин.

Также 9 октября состоялась встреча Советника Президента Украины Андрея Портнова, директора Департамента по политическим вопросам МИД Великобритании Саймона Гасса и Посла Великобритании в Украине Саймона Смита.

Были, в частности, обговорены вопросы реализации в Украине реформы судебной системы и прокуратуры. Портнов привлек внимание к мерам, предпринимаемым украинской властью в правовой плоскости с целью выполнения соответствующих критериев Евросоюза в контексте обеспечения подписания Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС в ноябре текущего года во время Вильнюсского саммита инициативы «Восточное партнерство», пишет УНН.

Во время переговоров с британскими представителями была также рассмотрена актуальная тематика двусторонней повестки дня украинско-британских отношений, прежде всего развитие политического диалога между двумя странами. Особое внимание было уделено вопросу поддержки Великобританией евроинтеграционных стремлений Украины.

Как сообщал ранее Inpress.ua, вышеуказанный законопроект является необходимым для подписания Украиной Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом, которое должно состояться на саммите Восточного партнерства ЕС 28-29 ноября 2013 года в Вильнюсе, Литва.

К слову, в понедельник, 23 сентября, в здании Высшего административного суда Украины (ВАСУ) состоялась заключительная конференция, посвященная проекту Twinning «Повышение эффективности и качества управления административных судов в Украине».

Проект состоял из четырех компонентов, каждый из которых был направлен на содействие национальным административным судам в изучении опыта административного судопроизводства государств-членов ЕС.

Министр по делам Европы МИД Великобритании Дэвид Лидингтон заявил, что Украина существенно активизировала свою работу по выполнению условий, необходимых для подписания Соглашения об ассоциации с ЕС.

Украина существенно активизировала свою работу по выполнению условий, необходимых для подписания Соглашения об ассоциации на ноябрьском саммите Восточного партнерства в Вильнюсе, считает министр по делам Европы Министерства иностранных дел Великобритании Дэвид Лидингтон.

Напомним, что 18 сентября Кабинет Министров Украины на своем заседании одобрил текст Соглашения об ассоциации Украины с Европейским Союзом.  Премьер-министр Николай Азаров назвал это решение судьбоносным для будущего страны и добавил, что Украину ожидает трудный период реформирования и модернизации экономики в соответствии с европейскими стандартами.

Также стоит отметить,что Европейский Союз смотрит на успехи Украины в судебном реформировании как на предпосылку к подписанию Соглашения об ассоциации. Об этом заявил спикер генерального секретаря Совета Европы Дэниел Холтген.

Подробнее о законопроектах, которые Верховная Рада должна принять для подписания Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом, читайте в статье Игоря Лесева «На шаг ближе к Брюсселю: евроинтеграционные законы ВР».

Подробнее о процессах будущей федерализации Европейского Союза и возможных евроинтеграционных рисках Украины читайте в статье Владимира Нестерова «Украина на пороге Соединенных Штатов Европы».