Украина продолжает активно готовиться к подписанию Соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Сегодня Верховная Рада внесла изменения в таможенный тариф Украины в соответствии с европейскими нормами, а также отправила на повторное второе чтение евроинтеграционный законопроект об исполнении судебных решений. В то же время министр по делам Европы МИД Великобритании Дэвид Лидингтон заявил, что Украина существенно активизировала свою работу по выполнению условий, необходимых для подписания Соглашения об ассоциации с ЕС, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

Украина существенно активизировала свою работу по выполнению условий, необходимых для подписания Соглашения об ассоциации на ноябрьском саммите Восточного партнерства в Вильнюсе, считает министр по делам Европы Министерства иностранных дел Великобритании Дэвид Лидингтон.

«Еще в марте 2013 года меня очень беспокоило то, что реформы в Украине проходят очень медленно. Но уже после летних каникул в парламенте мы стали свидетелями того, что демонстрируется определенная активность, украинское правительство и Верховная Рада демонстрируют определенное желание», — сказал британской министр в эксклюзивном интервью агентству Интерфакс-Украина, говоря о перспективах подписания Соглашения.

При этом, добавил он, важно, чтобы этот процесс в Украине продолжился.

«И когда будет приниматься решение, нам необходимо определенное подтверждение того, что конкретные реформы проводятся и внедряются в жизнь, и Украина будет предана этим реформам, особенно в сфере верховенства права», — подчеркнул Лидингтон.

Британский министр отметил, что в этом контексте положительным является принятие решения по поводу проведения повторных выборов на отдельных округах.

«Мы будем наблюдать, каким образом будут проводиться эти выборы», — сказал он.

Министр также положительно оценил работу на пути реформирования прокуратуры в Украине и высказал надежду, что украинский парламент примет все необходимые решения в этом направлении.

«Я бы очень хотел, чтобы у меня была возможность сказать своему премьер-министру, что Украина выполнила все эти условия и она находится на том этапе, который позволит подписать это соглашение. Я этого действительно искренне желаю», — резюмировал Дэвид Лидингтон.

Об активном «солдатском марше» Украины в сторону ассоциации с ЕС свидетельствует и активная работа украинского парламента по принятию евроинтеграционных законов.

Так, сегодня Верховная Рада Украины внесла изменения в таможенный тариф Украины в соответствии с европейскими нормами. За закон о внесении изменений в таможенный тариф Украины, утвержденный Законом «О таможенном тарифе Украины», проголосовали на заседании парламента в четверг 384 депутата из 412 зарегистрировавшихся, передает УНИАН.

Закон был принят в рамках выполнения критериев, необходимых для подписания Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом.

Председатель парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Виталий Хомутынник подчеркнул, что при подготовке законопроекта ко второму чтению из его текста были изъяты положения, предусматривающие увеличение полных ставок ввозной пошлины по всему тексту Закона «О таможенном тарифе Украины». Также были изъяты нормы о повышении размеров ставок ввозной пошлины на отдельные виды металлолома.

Председатель комитета подчеркнул, что в законе остались действующие ставки — 5%.

Кроме того, из текста закона были изъяты нормы об установлении нулевой ставки на поливинилхлорид. Хомутынник подчеркнул, что с авторами этой поправки была достигнута договоренность о подготовке отдельного законопроекта, регулирующего эту проблему.

Он также сообщил, что при подготовке ко второму чтению к законопроекту было подано 29 поправок, комитет учел 9, 20 — отклонил. Были отклонены те поправки, которые не совпадают с требованиями протоколов Всемирной торговой организации.

Также сегодня Верховная Рада отправила на повторное второе чтение проект закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины об исполнении судебных решений» (регистрационный №2399). За данное решение проголосовал 361 народный депутат из 418 зарегистрированных в сессионном зале.

Председатель Верховной Рады Украины Владимир Рыбак отметил, что подготовка к повторному второму чтению будет проходить по сокращенной процедуре, а лидеры фракций парламента должны собраться для согласования позиций по данному законопроекту.
Перед этим во время обсуждения законопроекта председатель фракции «Батькивщина» Арсений Яценюк заявил, что возглавляемая им фракция не будет голосовать за этот законопроект.

По его словам, «правительство хочет нас втянуть в аферу» (как известно, данный законопроект внесен Кабинетом Министров — УНИАН). Яценюк предложил отправить данный законопроект на повторное второе чтение. Он заметил, что принятие законопроекта «в этой редакции не имеет ничего общего с евроинтеграцией, а наоборот, противоречит базовой украинской конституционной норме и норме ЕС об обязательности исполнения судебных решений». «Мы категорически отказываемся поддержать этот законопроект, поскольку он лишает миллионов украинцев права на получение средств по судебным решениям, а общий долг госбюджета перед всеми украинцами составляет около 40 миллиардов гривень», — подчеркнул Яценюк.

В свою очередь народный депутат Украины из фракции УДАР Павел Розенко также отметил, что фракция не поддерживает данный законопроект в редакции, предложенной правительством. «У нас создалась ситуация, когда мы принимаем закон об исполнении судебных решений, а в действительности все эти исполнения судебных решений своими руками можем заблокировать», — отметил Розенко. Он подчеркнул, что фракция не будет голосовать за законопроект, и тоже настаивал на отправлении его на повторное второе чтение.

В объяснительной записке к законопроекту отмечается, что целью этого проекта закона является обеспечение полного исполнения обязательств государства по пилотным решениям Европейского суда по делу «Юрий Николаевич Иванов против Украины», а также обеспечение реализации закона.

Данным законопроектом предусматривается внести изменения в статью 3 Закона Украины «Об исполнительном производстве», которая определяет категорию решений, подлежащих исполнению Государственной казначейской службой Украины.

Также законопроектом предусматривается внести изменения в часть третью статьи 4 Закона Украины «О гарантиях государства по исполнению судебных решений» в соответствии с которыми наличие установленного законом запрета на обращение взыскания на имущество или средства должника, если у него отсутствует иное имущество или средства, на которые возможно обратить взыскание, а также проведение других исполнительных действий в отношении должника, исключающих возможность исполнения соответствующего решения, также будет признаваться основанием для направления исполнительного документа в Государственную казначейскую службу Украины для исполнения решения за счет средств, предусмотренных по бюджетной программе для обеспечения исполнения решений суда.

Необходимость внесения таких изменений обусловлена тем, что именно по этим основаниям взыскателю возвращается исполнительный документ, должником по которому является юридическое лицо, принудительная реализация имущества которого запрещается в соответствии с законодательством.

Как сообщалось, 5 сентября Верховная Рада поддержала в первом чтении правительственный проект закона о внесении изменений в некоторые законы об исполнении судебных решений. Законопроектом предусматривается, в частности, обеспечить полное исполнение обязательств государства по пилотным решениям Европейского суда по делу «Юрий Николаевич Иванов против Украины», отмечается в объяснительной записке.

Также парламент принял «евроинтеграционный» закон, создающий более комфортные условия для заключенных. Закон предусматривает возможность осужденным, содержащимся в участках социальной реабилитации, носить гражданскую одежду, пользоваться мобильными телефонами и аксессуарами к ним.

Соответствующий законопроект должен решить вопрос о погашении уже существующей задолженности по судебным решениям, ответственность за исполнение которых несет государство. Погашение такой задолженности будет осуществляться поэтапно и в очередности, установленной законом.

Всего на сегодняшний день в парламенте на рассмотрении находятся 26 законопроектов, которые призваны привести действующее законодательство в соответствие с европейскими стандартами.

Ранее председатель Верховной Рады Владимир Рыбак заявил, что во время третьей сессии Рады седьмого созыва в октябре будут приняты евроинтеграционные законопроекты в сфере образования, здравоохранения и культуры. Он также добавил, что после того, как парламент рассмотрит эти законопроекты, народным депутатам останется принять закон о прокуратуре, «который мы должны принять до ноября», и решить вопросы, связанные с избирательным законодательством.

Напомним, Украина и Европейский Союз начали переговоры о новом Соглашении об ассоциации в 2007-м, а о зоне свободной торговли, что является составляющей соглашения, — в 2008 году.

В конце 2011 года стороны заявили о завершении переговоров, а 30 марта 2012 года парафировали соглашение.

15 мая 2013 года Европейская комиссия приняла проект решения Совета Европейского Союза о подписании Соглашения об ассоциации с Украиной. Подписание соглашения состоится лишь при условии создания Киевом необходимых политических предпосылок.

Киев рассчитывает подписать соглашение во время саммита Восточного партнерства ЕС, который состоится 28-29 ноября 2013 года в Вильнюсе, Литва. Для этого Украина должна принять пакет обязательных законов для реформирования в трех направлениях: обеспечение соответствия выборов международным стандартам, решение проблемы «избирательного правосудия», а также проведение социально-экономических реформ с учетом курса на интеграцию с ЕС.

18 сентября Кабинет Министров Украины на своем заседании одобрил текст Соглашения об ассоциации Украины с Европейским Союзом. Премьер-министр Николай Азаров назвал это решение судьбоносным для будущего страны и добавил, что Украину ожидает трудный период реформирования и модернизации экономики в соответствии с европейскими стандартами.

Также Азаров подчеркнул, что проект Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом не содержит норм, которые бы препятствовали расширению сотрудничества Украины с Таможенным союзом и странами СНГ.

Подробнее о законопроектах, которые Верховная Рада должна принять для подписания Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом, читайте в статье Игоря Лесева «На шаг ближе к Брюсселю: евроинтеграционные законы ВР».

Более подробно о проблемах, которые будут обсуждаться на ближайшей сессии Верховной Рады, читайте в статье Антона Авксентьева «Цирк приехал: что ждет Раду осенью».

О сути подписания Соглашения об ассоциации Украины с ЕС и дальнейших проблемах украинской евроинтеграции читайте в статье Федора Михайловского «Миф об ассоциации: Украина не вступает в ЕС».