Украина и Россия переживают небывалое доселе ухудшение двухсторонних отношений. Вслед за «торговой войной» против украинских экспортеров в попытках склонить Украину к интеграции в Таможенный союз впору говорить о начале новой «газовой войны» Москвы против Киева, особенно в свете существенного недобора Украиной российского газа. Но несмотря на все угрозы, позиция президента Виктора Януковича остается неизменной — евроинтеграционные стремления Украины пойдут на пользу отношениям с Россией и будут способствовать диалогу с Таможенным союзом. А министр иностранных дел Украины Леонид Кожара уверен, что повторение «газовой войны» по типу 2006-2009 годов уже невозможно, поскольку газовый рынок Европы и Украины претерпел существенные изменения, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

Национальные интересы — прежде всего

Президент Украины Виктор Янукович уверен, что реализация евроинтеграционных стремлений Украины пойдет на пользу отношениям с Россией и будет способствовать диалогу с Таможенным союзом.

«Наши отношения с ЕС принесут выгоду Таможенному союзу. Украина — мост между Россией и ЕС, и очень важно убедиться, что мост сильный и надежный. Диалог между Украиной, Россией и EС по торговым проблемам возможен в ближайшем будущем», — заявил глава украинского государства в интервью агентству Bloomberg, сообщает Интерфакс-Украина.

По его словам, в настоящее время есть понимание того, что «не будет никаких препятствий на пути подписания соглашения (Соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом — Inpress.ua)».

В то же время, подчеркивает Виктор Янукович, главной проблемой в украинско-российских отношениях является давление российской стороны в энергетической сфере.

«Мы слышим эти угрозы и даже определенное унижение в медиа. Это не помогает нашим отношениям и это не красит Россию», — отметил президент Украины.

Как сообщалось, ранее президент Виктор Янукович заявил, что Украина будет развивать отношения с Европейским Союзом и Таможенным союзом исходя из собственных национальных интересов.

«По моему глубокому убеждению, нам нужно найти прагматичные решения... Наши национальные интересы всегда будут положены в основу отношений Украины как с Европейским Союзом, так и с Таможенным союзом», — сказал глава государства

Премьер-министр Николай Азаров заявил, что Украина воспринимает создание Таможенного союза (ТС) как реальность, в которой нужно работать, и ожидает, что создание зоны свободной торговли (ЗСТ) с Евросоюзом (ЕС) после подписания Соглашения об ассоциации также будет восприниматься как реальность.

Премьер-министр также заявил, что Киев разработает механизмы взаимодействия с Таможенным союзом и в дальнейшем — с Евразийским экономическим союзом в условиях действия зоны свободной торговли между Украиной и Европейским Союзом.

Газовой войны не будет

Тем временем министр иностранных дел Украины Леонид Кожара считает, что повторение «газовой войны» между Украиной и Россией уже невозможно. Об этом он заявил в интервью изданию Forbes Украина.

«Ситуации 2007 и 2009 годов, которые мы называем „газовой войной“, сегодня уже невозможны к повторению. Во-первых, потому что рынок газа в Европе кардинально изменился: за короткое время Европа прошла колоссальный путь по диверсификации источников. Во-вторых потому, что Украина тоже довольно успешно реформировала свой газовый рынок. Подписан контракт с Shell по освоению месторождений сланцевого газа. Вскоре мы ожидаем подписания контракта с ExxonMobil по освоению Олесского месторождения сланцевого газа — он сейчас готовится правительством. Это — еще около 10 млрд долл. инвестиций», — сказал глава украинского МИД.

В ответ на замечание журналиста издания о том, что Россия активно принуждает Украину сменить вектор развития и вместо ЕС присоединиться к Таможенному союзу, и на вопрос: «Какие условия предлагает взамен? Правда ли, что в обмен на присоединение к ТС Киеву предлагалась цена на газ в 230 долларов за 1 тыс. куб. м с учетом скидки?» Леонид Кожара ответил: «Отношения между нашими странами в энергетической сфере могут плодотворно развиваться и без членства Украины в ТС. До 2009 года цены на газ для Украины составляли 170 долларов, и для этого нам не нужно было быть ни членом ТС, ни ЕЭП. То, что сейчас Россия связывает цену на газ со вступлением Украины в Таможенный союз, это не экономический аргумент».

На уточняющий вопрос: «То есть информация о предложении продавать газ по $230 не соответствует действительности?», Кожара ответил: «Есть много вариантов решения проблемы».

В то же время, обозреватель портала Inpress.ua Николай Еременко в своей статье «Европа заступилась за Украину» вслед за торговым давлением не исключил возможность новой газовой войны между Россией и Украиной будущей зимой.

«Москва с большой вероятностью применит репрессивные меры в отношении украинских экспортеров. Также вероятен новый виток газовой войны. Ближе к Новому году Москва в который раз может обвинить Украину в хищении газа или его недоборе», — прогнозирует автор статьи.

Как сообщалось, 20 сентября после долгих дискуссий Ивано-Франковский областной совет на внеочередной сессии согласовал проект соглашения о разделе продукции (СРП) между государством Украина, компанией Chevron Ukraine B.V. и ООО «Недра Олесская» при добыче углеводородов на участке Олесская на территории Ивано-Франковской области. Однако это решение облсовета вступит в силу только после выполнения ряда условий.

17 января 2013 года Харьковский облсовет одобрил проект СРП с компанией Shell, которые будут добываться на участке Юзовская, расположенного на территории Харьковской и Донецкой областей.

А 21 сентября стало известно, что компания Shell завершила бурение первой скважины «Беляевская-400» в Первомайском районе Харьковской области, положив начало разведке сланцевого газа в Украине. Об этом сообщил вице-президент по разведке и добыче Shell Грэм Тайли.

Напомним, 21 сентября премьер-министр Украины Николай Азаров заявил о целесообразности заморозки двух веток украинской газотранспортной системы, если объемы транзита газа из России в страны ЕС не увеличатся.

«Я задаю вопрос к Европейской комиссии, когда есть такая возможность, почему Украина должна нести все колоссальные затраты? Может, нам принять решение и законсервировать две ветки этого газопровода? Оставить 50 млрд? Это вполне достаточный объем прокачивания. Давайте вместе принимать решения на перспективу. Если эта система не нужна ни Европе, ни России, давайте также примем такое решение», — отметил Азаров.

Он добавил, что Украина сама не должна нести такие колоссальные затраты.

Справка

«Газовые войны» между Россией и Украиной начались в 2005 году по поводу условий поставок природного газа на Украину, а также транзита газа европейским потребителям.

В 2005 году в ответ на предложение Украины пересмотреть тарифы на транзит российского газа в Европу по территории страны «Газпром» предложил поднять цену на газ с 50 до 230 долл. за 1000 кубометров. Украина назвала эту цену неприемлемой. В ответ «Газпром» с 1 января 2006 года прекратил поставки природного газа на Украину, продолжив, однако, экспортировать газ через украинскую территорию.

Сразу же прозвучали обвинения, что Украина «приступила к несанкционированному отбору газа», предназначенного европейским потребителям. Представители украинского «Нафтогаза» обвинения отвергли. В результате, в ночь на 4 января 2006 года был подписан договор между «Газпромом» и «Нафтогазом» сроком на пять лет (до 1 января 2010 г.). В договоре было указано, что посредническая миссия переходит компании «РосУкрЭнерго», а цена за газ составляет 95 долл./тыс. кубометров (на первое полугодие 2006, в дальнейшем цена меняется по взаимному согласованию сторон). Также «Газпром» обещал платить Украине 1,60 долл./тыс. кубометров на 100 км за транзит газа в Европу.

В 2008 году начался новый виток газового конфликта, в результате которого с 1 января 2009 года прекратилась подача газа для Украины, с 5 января уменьшилась подача для европейских потребителей. С 7 января транзит российского газа через территорию Украины был прекращен полностью. После достижения договоренностей о ценах и подписания 19 января в Москве соответствующих контрактов 20 января поставки газа для Украины и транзит в Европу возобновились.

21 апреля 2010 года в Харькове президенты Украины и РФ Виктор Янукович и Дмитрий Медведев подписали новое соглашение относительно стоимости закупок и транзита газа через украинскую ГТС, увязав снижение ставки на 30% от текущей величины с продлением соглашения об аренде Черноморским Флотом Российской Федерации базы в Севастополе на 25 лет, до 2042 года.

В 2013 году противостояние в газовом вопросе продолжилось в связи с намерением Украины подписать Соглашение об ассоциации с Евросоюзом и отказом присоединиться к Таможенному союзу России, Казахстана и Беларуси. Сейчас Россия строит обходные газопроводы и угрожает прекратить транзит газа в Европу по территории Украины.

О безоблачных перспективах развития торгово-экономических отношений со странами Таможенного союза после подписания Соглашения об ассоциации Украины с Европейским союзом читайте в статье Артема Ивановского «Украина и Таможенный союз — мнимые и реальные барьеры».

Более подробно о необходимости снижения энергетической зависимости Украины от России читайте в статьях Дениса Скворцова «Энергетическая безопасность по-украински: уголь, шельф и реверс» и в статье Евгения Морина «Белый поток» — виртуальный газопровод для Украины«.

Об основных проблемах снижения энергетической зависимости Украины от России и компании «Газпром» читайте в статье Дмитрия Марунича «Украина имеет шанс снизить зависимость от «Газпрома».