Правительство приняло перечень видов непищевой продукции, которые подлежат государственному рыночному надзору. Реализация данного постановления поможет максимально эффективно использовать ресурсы для повышения уровня безопасности населения. Также Кабмин утвердил список органов государственного надзора с целью избежания дублирования ими функций контроля, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

Украинское правительство оптимизирует систему государственного рыночного надзора над непищевой продукцией. Отныне у предпринимателей не будет необходимости согласовывать свои действия со множеством инстанций, так как решение Кабинета Министров Украины позволит избежать дублирования функций контролирующих организаций путем закрепления для каждого вида продукции соответствующего органа рыночного надзора. Перечень видов продукции, в отношении которой осуществляется государственный рыночный надзор, был принят на заседании правительства 9 января 2014 года.

«Реализация правительственного постановления позволит уменьшить регуляторную нагрузку на бизнес, упростит порядок организации и периодичность проведения плановых мероприятий государственного надзора, при этом будет усилена защита наших потребителей», — сказал министр экономического развития и торговли Украины Игорь Прасолов, комментируя данное решение, сообщает ForUm.

По его словам, обязательные требования к непищевой продукции установлены в 36 технических регламентах. В частности, речь идет об игрушках, бытовой химии, электробытовой продукции, средствах индивидуальной защиты, лифтах, морском оборудовании, средствах защиты растений и ухода за животными, радиооборудовании, стиральных машинах, лампах бытового использования, обуви, медицинских средствах, строительных изделиях и другом.

Игорь Прасолов уверен в том, что решение правительства не только носит дерегуляционный характер для украинского бизнеса, но и в целом позволит усилить защиту жизни и здоровья людей, поскольку предупредит попадание опасных, некачественных, фальсифицированных или контрафактных товаров на потребительский рынок.

Отметим, что Кабинет Министров на своем заседании 9 января принял постановление «Об утверждении перечня видов продукции, которая подлежит государственному рыночному надзору». Цель постановления — не только повысить эффективность мер по контролю над производством и ввозом непищевой продукции, но и обеспечить эффективное использование кадровых, финансовых и других ресурсов для осуществления рыночного надзора и контроля. Кроме того, данное постановление также обеспечивает проведение органами рыночного надзора и таможенными органами соответствующих проверок пропорционально уровню угрозы общественным интересам.

Проект постановления подан Министерством торговли и экономического развития и отвечает приоритетным заданиям Программы экономических реформ на 2010–2014 годы «Богатое общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство». Это постановление разграничивает виды продукции, производство и ввоз которых контролировались государством, между органами государственного рыночного надзора с целью предотвращения дублирования надзорных функций органами и приведения актов Кабинета Министров в соответствие с Законами Украины «О государственном рыночном надзоре и контроле непищевой продукции» и «Об общей безопасности непищевой продукции». В то же время постановление предлагает удалить из перечня видов продукции ту, к которой не имеется специальных требований по обеспечению ее безопасности и необходимости плановых проверок, отмечает информационно-аналитический бюллетень КМУ.

В частности, перечнем утверждены следующие виды продукции: морское оборудование; средства защиты растений и ухода за животными; лифты; канатные дороги для перевозки пассажиров; оборудование, работающее под давлением; средства индивидуальной защиты; радиооборудование; стиральные машины; лампы бытового использования; игрушки; моющие средства; оборудование, создающее электромагнитное излучение; бытовая техника; обувь; медицинские средства; строительные изделия; с/х техника и пр.

Одновременно постановление отменяет предыдущее постановление Кабинета Министров «Об утверждении перечня органов государственного рыночного надзора и сфер их ответственности».

Ранее Законом Украины «О государственном рыночном надзоре и контроле непищевой продукции» были утверждены параметры, согласно которым органы рыночного надзора и сферы их ответственности определялись президентом Украины. Но лишь с принятием перечня видов продукции, органы надзора могут в полной мере осуществлять свои функции.

В настоящем постановлении, в частности, установлены следующие органы государственного надзора: Государственная инспекция по безопасности на морском и речном транспорте; Государственная ветеринарная и фитосанитарная служба; Государственная инспекция по вопросам защиты прав потребителей; Государственная служба горного надзора и промышленной безопасности; Государственная служба Украины по лекарственным средствам; Государственная инспекция сельского хозяйства; Государственная архитектурно-строительная инспекция; Государственная инспекция Украины по безопасности на наземном транспорте. Безопасность инфраструктуры железнодорожного транспорта отнесена к Укртрансинспекции.

Напомним, что ранее правительство утвердило список стран, в которых ставка налога на прибыль на 5 и более процентных пунктов ниже, чем в Украине. Благодаря принятому списку Закон о трансфертном ценообразовании, действием которого будет обеспечиваться поступления в бюджет 5–12 млрд грн ежегодно, заработает в полную силу.

В среду, 25 декабря, на своем заседании Кабинет Министров определил список государств, операции с резидентами которых будут контролироваться.

Также в Кабмине рассказали, кому в следующем году придется обзавестись лицензией.

Так, в 2014 году лицензированию подлежат такие внешнеэкономические операции: экспорт — золота, серебра, газа, цинксодержащих и медьсодержащих шлаков (на которые установлены квоты), отдельных товаров с содержанием легированных черных металлов, цветных металлов и их сплавов; экспорт и импорт — печатных красок с защитными свойствами, бумаги с водяными знаками, оптического поликарбоната и оборудования для производства дисков для лазерных систем считывания, озоноразрушающих веществ и содержащих их товаров; импорт — средств защиты растений.

Также Кабинет Министров Украины усилит контроль за безопасностью непищевой продукции и поспособствует налаживанию эффективного взаимодействия между предпринимателями и органами рыночного надзора. Для реализации этих задач правительство предлагает внести изменения в Закон Украины «О государственном рыночном надзоре и контроле непищевой продукции».

Как сообщал Inpress.ua, в Украине более 550 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности уже ввели системы управления качеством и безопасностью продуктов питания. Подобные системы позволяют контролировать производство продуктов на каждом этапе. И свидетельством их качества является то, что их успешно покупают как внутри страны, так и на внешних рынках. Так, около 50% экспорта отечественной сельхозпродукции составляют именно продукты питания или товары с добавленной стоимостью. Об этом заявил Министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк.

А Министерство экономического развития и торговли Украины предлагает усовершенствовать государственный метрологический надзор. Соответствующий законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно осуществления государственного метрологического надзора» размещен на сайте Минэкономразвития.

К тому же в Украине все больше предприятий пищевой промышленности внедряют международные системы управления качеством. К примеру, на Днепропетровщине Система ISO серий 9000, 14000 и 22000 внедрена (сертифицирована) уже на 40 пищевых предприятиях. В стадии разработки и на этапе внедрения данные системы качества находятся еще на шести предприятиях региона.

И уже в декабре Харьковская лаборатория контроля безопасности химической продукции, которая функционирует на базе НТК «Институт монокристаллов» НАН Украины, пройдет международную аккредитацию, что позволит проводить химический анализ продукции в соответствии с требованиями регламента REACh. 

Отметим, что для украинского сельского хозяйства важно приблизить нормативно-правовую базу к стандартам Евросоюза — заявил в эксклюзивном комментарии телеканалу БТБ профессор экономики американского университета Миссури Уильям Мейерс (William Meyers).

В целом на сегодняшний день Украина валидировала с европейским законодательством более 250 стандартов в сфере безопасности пищевой продукции, сообщил первый заместитель министра аграрной политики и продовольствия Украины Иван Бисюк.

Подробнее о розничной торговле в Украине читайте в статье Марии Бабенко «Людей влечет дешевизна».

О  том, как сейчас обстоят дела с сертификацией на отечественном продовольственном рынке, читайте в статье Ольги Кущий «Наши продукты — что мы едим на самом деле».