Правительство продолжает демонстрировать оптимизм по поводу роста украинской экономики. В связи с этим не лишним будет сравнить ситуацию второй половины 2012 — начала 2013 с тем, что происходило в украинской экономике в 2009.

Удел малых и средних

Украинская экономика по мировым меркам является достаточно небольшой. По итогам 2012 номинальный валовый продукт Украины составил 175 млрд долл. Это 54-е место в мире по объему ВВП. Как правило, не имея емкого внутреннего рынка, средние и малые экономики являются открытыми и экспортно-ориентированными.

Открытость экономики в наилучшей степени характеризует такой показатель, как внешнеторговая квота. Он рассчитывает соотношение экспорта и импорта к ВВП, и чем выше оказывается показатель, тем, соответственно, выше является степень открытости экономики.

Высоким считается показатель, превышающий 30%. По итогам 2012 товарный экспорт Украины составил 68,8 млрд, импорт — 84,6 млрд долл. Стоимость экспорта услуг из Украины составила 13,6 млрд импорта — 6,7 млрд долл.

Путем нехитрых арифметических вычислений, получаем показатель внешнеторговой квоты Украины на отметке 49,6% в 2012 (для сравнения в США и Японии — 11-11,5%, Великобритании — 19%).

Открытая экономика является крайне чувствительной к кризисам в странах — основных торговых партнерах. Приблизительно 55% внешнеторгового оборота Украины приходится всего на один регион — Европу, включая РФ и Белоруссию.

В 2008-2009 экономика РФ и ЕС вошла в минус, что и стало основной причиной рецессии в Украине. Напомним, термин «рецессия» означает снижение ВВП в постоянных ценах на протяжении 2-х и более кварталов. В 2012 под влиянием долгового кризиса в странах группы PIGS (Portugal, Ireland, Greece, Spain) экономика ЕС снова вошла в минус.

По причине различных факторов, в том числе стагнации европейского рынка, в РФ также произошло охлаждение экономики. Причем в 2013 рост ВВП РФ продолжает медленно но уверенно приближаться к нулю. Как следствие — экономика Украины в прошлом году снова вошла в рецессию. Но рецессия, как говорится, рецессии рознь — у кризиса 2009 и 2012 —начала 2013 между собой не много общего.

Общие причины, разные масштабы

Как в 2009, так и тремя годами спустя, экономика основных торговых партнеров Украины — РФ и ЕС — испытывала трудности. В целом по ЕС падение ВВП в 2009 составило 4,5%, а в «завязанной» на европейский рынок РФ валовый продукт недосчитался 7,8%. Тремя годами спустя, показав умеренный рост в 1,9-2,0%, ЕС снова вошел в рецессию, а рост российского ВВП начал замедляться и снизился до 1,5%. Безусловно, проблемы на экспортных рынках являются не единственной причиной кризисов в украинской экономике. Тем не менее их значение не стоит недооценивать.

В 2009, как и в 2012 — первой половине 2013 объемы внешней торговли Украины вошли в минус. Однако в 2009, несмотря на девальвацию гривны (что теоретически стимулирует экспортеров), внешняя торговля Украины просто рухнула.

Падение экспорта составило 40,3%, а это более трети за один год! В 2012 экспорт в РФ сократился на 11%, а в страны Европы на 5,5%, но за счет роста торгового оборота с другими регионами объем экспорта Украина сохранила, а в 2012 даже увеличила на 0,5 млрд долл., или 0,6%.

За первые два квартала 2013 объем экспорта уменьшился на 8,7%, а в РФ на 13,5% (о том, какое конкретное влияния оказывают торговые ограничения со стороны РФ речь пойдет дальше…). Несмотря на существенное падение металлургического экспорта в нынешнем году, как и в 2012, экспорт вытягивает производство зерна, пик продаж которого за рубеж приходится на 3-й и 4-й кварталы.

С падением экспорта связано снижение объемов промпроизводства, которое наблюдалось как в 2009, так и в 2012 — первой половине 2013. С той лишь разницей, что, по итогам 2009, производство в обрабатывающей промышленности уменьшилось на 20,9%, а в добывающей — на 11,5%. В 2012 добывающая промышленность показала рост в 2,5%, а обрабатывающая потеряла 3,5%.

Тогда…

Основных отличий между 2009 и 2013 в Украине предостаточно. В 2009 провал в экономике почувствовали абсолютно все — начиная от рядовых граждан и заканчивая украинскими миллиардерами, половина из которых «вылетела» из списка Форбс. В приснопамятный 2009 наблюдалось общее действие таких факторов, как инфляция, девальвация, падение ВВП и производства. Сложился «порочный круг» — граждане стали получать меньше денег, эти деньги стали в два раза дешевле и за них стало возможно купить на четверть меньше товаров.

По данным МВФ, ВБ или, к примеру, Статистического отдела ООН, Украина в 2009 оказалась на предпоследнем месте в мире (-14,8%) по падению ВВП. Обогнать удалось только Зимбабве, прославившейся в эти годы гиперинфляцией в миллионы процентов.

Вместе с тем экономика Белоруссии показала в 2009 годовой рост в 0,2%, а Казахстана — 1,2%. И это при том, что подавляющая часть белорусского и казахского экспорта также, как и украинского, приходится на РФ и страны Европы.

Инфляция в 2009 ставила 22,3%, что является антирекордом 2000-х — выше 12% индекс потребительских цен после 1997-1998 не поднимался. Что касается девальвации, гривна в тот период подешевела сразу в 2 раза — до 10 грн/долл., много позже удалось стабилизировать курс на отметке 7,9-8 грн/долл. Более того, три года назад при подобной девальвации валюты и инфляции произошло падение и номинального ВВП — с 943 млрд до 913 млрд грн. Граждане начали массово забирать вклады из банков, а банковская система, как в связи с оттоком депозитов, так и по причине роста проблемной задолженности оказалась в глубоком кризисе. Упал объем потребительских расходов и инвестиций предприятий.

Сейчас…

Если в 2009 по темпам «роста» экономики нам удалось обогнать только Зимбабве, то в 2012-2013 Украина по европейским меркам выглядит весьма прилично. Что интересно, если взять показатель ВВП в фактических ценах, рецессии в Украине в 2012-2013 и вовсе не было.

В 2012-2013 в отличие от 2009 в экономике не наблюдается галопирующая инфляция. В 2012 индекс потребительских цен (ИПЦ) составил 100,6% по отношению к 2011. По итогам 3-х кварталов 2013 г. потребительские цены снизились на 0,4%. Для активизации экономического роста дефляция не есть хорошо, однако, для населения устойчивость цен при росте номинальных доходов и ВВП — сочетание благоприятное.

В 2012-2013 также удалось удержать курс гривны. Таким образом, ни один из элементов «порочного круга» 2009 (девальвация, инфляция, снижение фактических доходов) в Украине в 2012-первой половине 2013 не наблюдался.

Более того, расходы населения растут — за 6 месяцев 2013 граждане потратили на 36 млрд грн больше, чем за первое полугодие 2012. Также устойчиво растет и заработная плата — за 2012 средняя зарплата выросла на 655 грн — до 3,4 тыс. грн. За 9 месяцев 2013 показатель вырос с 3 тыс. до 3,3 тыс. грн.

И еще один важный показатель. За период чуть более года объем депозитов населения в банковской системе вырос на 21%, или на 75 млрд грн.

Факторы роста

Несмотря на проблемы на таможне и неблагоприятную ситуацию в экономике основных внешнеэкономических партнеров, в настоящее время существует ряд факторов, которые дают основания полагать, что по итогам года украинская экономика все же покажет рос.

1. Низкий объем украинского госдолга.

За период с 2010 по 2013 долговые обязательства нашего государства устойчиво растут. Но по отношению к ВВП объем госдолга Украины снизился на 3 п.п. и составил, по итогам 2012, 36,6%. При этом среднемировой показателя долга к ВВП в настоящее время составляет 64,5%.

Сейчас на мировом рынке наблюдается переизбыток ликвидности (последствие политики количественного смягчения) и условия заимствования для Украины в целом благоприятные

2. Сельское хозяйство

Сегодня экспорт зерна и продукции АПК в стоимостном выражении уверенно выходит на первое место среди всех отраслей экономики. По состоянию на 21 октября 2013 в Украине с площади 13,3 млн га (84% от плана) намолочено 47,1 млн т зерна при средней урожайности 35,5 ц/га. В маркетинговый 2012-2013 год урожай зерна составил 46,2 млн т, а экспорт 15,3 млн т. В этом году, даже по самым пессимистическим прогнозам, экспорт зерна составит не менее 23-24 млн т.

3. Снижение учетной ставки НБУ

В государственной кредитно-денежной политике в настоящее время складывается определенный тренд по ее смягчению. Так, в течение лета НБУ дважды снижал учетную ставку, сегодня она составляет 6,5% (исторический минимум). Цель такой политики — «накачать» экономику ликвидностью. Таким образом удешевить, стоимость кредита и увеличить объемы кредитования реального сектора экономики.

Определенные плоды такая политика уже принесла. За 9 месяцев этого года объем кредитов юридическим и физлицам вырос на 6%. При этом прирост по предприятиям составил 7%. Рост кредитов населению составил — 3%.

Процентная ставки в соответствие с данными НБУ с начала года снизилась с 15,1% до 13,4%. При этом процентная ставка по кредитам для предприятий снизилась более значительно — с 14,8% до 12,8%, то есть на 2 п. п. Реальные ставки по кредитам зачастую оказываются выше, однако тенденция удешевления кредита для предприятий заметна.

4. Элементы «нового курса» в политике правительства

Одним из ключевых элементов «Нового курса» в США 30-х гг. стало активное стимулирование со стороны государства инфраструктурных проектов. В принципе, данная мера по борьбе с кризисом не нова и использовалась в разное время правительствами многих стран. В Украине на сегодняшний день утверждено и реализуется 5 крупных инфраструктурных проектов, среди которых достройка первой очереди Днестровской ГАЭС, обновление подвижного состава общественного транспорта в городе Винница, строительство метрополитена в Киеве. На днях, 25 октября, было подписано кредитное соглашение с Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) о предоставлении 152 млн евро на завершение строительства первой очереди Днепропетровского метрополитена.

В планах правительства довести в ближайшее время количество инфраструктурных проектов до более, чем 100. Для этих целей еще в июне Кабинет Министров создал Финансово-кредитный совет по отбору проектов, которые получат средства под государственные гарантии.

Объем инвестиций в инфраструктурные проекты сейчас не настолько высок, чтобы ВВП начал прибавлять процент за процентом. Но значение таких проектов не стоит недооценивать, так как их реализация стимулирует строительство и занятость населения.

5. Реформы законодательства под влиянием повестки для Ассоциации с ЕС

Эффективная и грамотно продуманная система законодательства является одним из базовых факторов, стимулирующих приток инвестиции и в целом процесс модернизации и развития экономики. В настоящее время реформирование законодательства, особенно в правовой сфере, под давлением ЕС происходит достаточно активно. Безусловно, прямого и «быстрого» влияния на динамику ВВП это не окажет, но процесс реформ и «приближения» к европейским стандартам права является неотъемлемым фактором для экономического роста.

6. Туризм

В 2012, по данным Международной туристической организации при ООН, Украину посетило 23 млн туристов. По количеству посещаемых туристами стран Украина находится на 14 месте в мире. По количеству принимаемых туристов Украина опережает Польшу — в 1,6 раз, Нидерланды — в 2 раза, Чехию, Швейцарию и Японию — более чем в 2,5 раза, Израиль — в 8 раз.

Турпоток в Украину устойчиво растет, равно и доходы от посещения туристов. В 2012 г. туристы принесли Украине 4,3 млрд долл. При грамотной государственной поддержке отрасли в дальнейшем можно ожидать как рост количества гостей, так и получаемых от туристов доходов.

7. ЕС

И, конечно же, не стоит забывать, что в странах ЕС экономика начинает показывать рост, что для украинского экспорта — самая что ни на есть приятная новость