Политические игроки в парламенте продолжают согласовывать поправки в Конституцию в редакции 2004 года. Процесс идет очень сложно, так как стороны не могут найти компромисс. Пресс-служба Верховной Рады выпустила разъяснение, в котором сообщила, что внеочередное заседание парламента, на котором настаивала оппозиция, на этой неделе не состоялось, поскольку представители фракций не подготовили вопросы для рассмотрения. Еще одним камнем преткновения стал тот факт, что оппозиция настаивала на включении в повестку дня внеочередного заседания законопроектов об амнистии без каких-либо условий, а также вопрос формирования нового Кабинета Министров, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.uа.
Внеочередное заседание Верховной Рады Украины, на котором настаивала оппозиция, не состоялось, поскольку представители провластных и оппозиционных фракций не подготовили вопросы для рассмотрения на этом заседании, в частности вопросы изменений к Конституции, формирования Кабинета Министров и нового закона об амнистии. Об этом говорится в разъяснении пресс-службы Верховной Рады Украины.
Согласно сообщению, 12 февраля под председательством главы Верховной Рады Украины Владимира Рыбака состоялось внеочередное заседание согласительного совета представителей парламентских фракций, на котором уполномоченные от всех парламентских фракций и внефракционных депутатов не смогли достичь согласия относительно созыва внеочередного заседания парламента по требованию трех оппозиционных фракций парламента.
«Фактическое отсутствие предмета для рассмотрения на следующем заседании (а это противоречит требованиям регламента) стало основанием для отклонения участниками согласительного совета оппозиционной инициативы. Так, в Верховной Раде до сих пор не зарегистрировано ни одного проекта относительно путей возврата к Конституции Украины в редакции 2004 года. Зато представители оппозиционных фракций ВО «Батькивщина», политической партии УДАР, а также уполномоченные от фракций Партии регионов, Коммунистической партии и межфракционных депутатов настаивали на рассмотрении конституционных изменений исключительно в рамках процедур, регламентированных разделом XIII Конституции Украины и главой 26 раздела V регламента Верховной Рады Украины», - говорится в сообщении, сообщает РБК-Украина.
Кроме того, как сообщается, оппозиция настаивала на включении в повестку дня внеочередного заседания ВР законопроектов о амнистии без каких-либо условий, а также вопрос формирования Кабинета Министров Украины. Однако, как отмечается, эти вопросы формально не подготовлены, в частности, не рассмотрены профильными комитетами.
«При таких условиях в интересах достижения компромисса председатель Верховной Рады предложил провести в пятницу, 14 февраля, дополнительное совещание при участии руководителей фракций, в частности, для обсуждения расписания заседаний на следующую неделю. На этом совещании, по мнению Рыбака, можно основательно обсудить вопросы, которые оппозиционные фракции предлагали вынести на внеочередное пленарное заседание. Следующим этапом могло бы стать дальнейшее рассмотрение предложенных оппозицией вопросов на очередном согласительном совете парламента в полном составе следующего понедельника (17 февраля - Inpress.ua)», - говорится сообщении.
Напомним, главы оппозиционных парламентских фракций обратились к председателю парламента Владимиру Рыбаку с требованием провести внеочередное заседание Верховной Рады 11 февраля. На заседании предлагалось обсудить пути восстановления действия Конституции 2004 года, в частности путем голосования Акта о восстановлении конституционного строя, или через соответствующее решение Конституционного Суда.
Отметим, что одним из результатов переговоров между властью и оппозицией по выходу страны из политического кризиса является возврат Конституции в редакции 2004 года с поправками, предусматривающей парламентско-президентскую форму правления.
27 января, по результатам встречи президента Украины Виктора Януковича и участников рабочей группы по урегулированию политического кризиса с лидерами оппозиционных парламентских фракций, было принято решение об отмене всех «законов 16 января», принятии закона об амнистии всех участников акций протеста, а также решено создать рабочую группу по возврату Конституции Украины в редакции 2004 года.
Кроме того, президент Янукович предложил лидеру «Батькивщины» Арсению Яценюку пост премьер-министра, а лидеру УДАРа Виталию Кличко – вице-премьер-министра по гуманитарным вопросам в новом правительстве. Однако оба оппозиционных лидера отказались от такого предложения.
Также в этот день премьер-министр Николай Азаров подал заявление об отставке. Президент Виктор Янукович принял отставку Азарова и всего правительства. Исполняющим обязанности премьер-министра назначен первый вице-премьер-министр Украины Сергей Арбузов.
Новое правительство и премьер-министр должны быть назначены в ближайшее время.
29 января Верховная Рада Украины приняла закон об амнистии всех участников акций протеста, авторства депутата фракции Партии регионов Юрия Мирошниченко.
Законопроект предусматривает, с одной стороны, освобождение админзданий митингующими, а с другой стороны, - применение амнистии ко всем людям, которые принимали участие в массовых акциях и находятся сейчас под следствием либо в заключении.
Оппозиция и активисты «евромайдана» заявили, что закон был принят с нарушением процедуры и отказались его выполнять.
В то же время процесс утверждения поправок в новую Конституцию натолкнулся на серию разногласий в среде оппозиционных сил.
Так, намеченное на 10 февраля совещание уполномоченных представителей депутатских фракций, которое должно рассмотреть предложения по внесению изменений в Конституцию, было отменено ввиду расхождения позиций фракций УДАР и «Батькивщина» по внесению изменений в Основной закон. У фракций «Батькивщина» и УДАР не совпадает мнение по ряду значимых статей документа.
Председатель Верховной Рады Владимир Рыбак заявил, что из-за возникших разногласий в оппозиционном лагере в Верховной Раде сегодня над Конституцией никто не работает. Он также подчеркнул, что некоторые вопросы внесения изменений в Конституцию будут нуждаться в вынесении на референдум.
Первый заместитель главы Администрации Президента Андрей Портнов призвал оппозиционные парламентские фракции очертить согласованный вариант внесения изменений в Конституцию Украины, и подчеркнул, что власть готова будет продолжить совместную работу с оппозицией, как только там придут к совместному мнению.
«Масла в огонь» конституционной эпопеи подлило и письмо лидера «Батькивщины» Юлии Тимошенко, в котором она выступила категорически против возвращения к Конституции 2004 года. Экс-премьер-министр призвала своих соратников выйти из переговорного процесса с властью и готовиться к досрочным президентским выборам.
6 февраля лидер фракции ВО «Батькивщина» Арсений Яценюк заявил, что оппозиция в ближайшее время вынесет на голосование оппозиционный проект Конституции, который предполагает возвращение Украины к парламентско-президентской форме правления.
В этот же день спикер Верховной Рады Владимир Рыбак сообщил, что на текущей неделе (10-16 февраля) может состояться внеочередное заседание ВР, если будет подготовлен согласованный законопроект изменений в Конституцию. Он также сообщил, что с лидерами фракций было принято решение не создавать временную специальную комиссию по возвращению Конституции в редакции 2004 года.
В то же время представитель президента Украины в Верховной Раде, народный депутат фракции Партии регионов Юрий Мирошниченко заявил, что конституционная реформа в Украине состоится и Основной закон будет усовершенствован, так как есть политическая воля для таких изменений.
Эксперт Агентства политологических исследований «Олимп» Павел Козак сообщил, что под нависшей угрозой роспуска Верховной Рады различные центры влияния в парламенте находятся в стадии активных переговоров о переформатировании парламентского большинства.
Аналитик экспертной группы «Политическая лаборатория» Сергей Телешун считает, что возвращение к редакции Конституции 2004 года может спровоцировать политические противоречия не только между властью и оппозицией, но и в самой оппозиции.
Глава правления Института украинской политики Кость Бондаренко убежден, что возвращение Украины к Конституции образца 2004 года, без внесения изменений в документ, станет временным решением политического кризиса. По мнению эксперта, Конституция образца 2004 года несовершенна и требует доработки. Принятие такого документа не будет способствовать урегулированию политического кризиса, а только усугубит его.
Украинский политолог Евгений Магда считает, что оппозиция демонстрирует низкий коэффициент полезного действия и неготовность к компромиссам. А президентская команда Виктора Януковича, по мнению эксперта, показывает доброжелательность перед Западом и дает понять, что готова к определенным компромиссам и обсуждениям конституционных изменений.
О последствиях возврата Конституции Украины в редакции 2004 года читайте в статье Артема Ивановского «Возвращение в 2004 год: конституционное дежавю по-украински».
Подробнее о влиянии «фактора Тимошенко» на оппозицию и «евромайдан» читайте в статье Игоря Лесева «Есть ли жизнь без Юли, или Призрак Тимошенко бродит по «майдану».
Подробнее о переговорах власти и оппозиции, а также о проблемах возврата к Конституции 2004 года читайте в статье Игоря Лесева «Парламентское болото: новые переговоры и очередные демарши».
Комментарии
0Комментариев нет. Ваш может быть первым.