Independent press          Свободная пресса          Вільна преса

Эксперт: Все преимущества и недостатки ассоциации с ЕС будут видны постфактум

23 сентября 2013, 14:41 0

Несмотря на существующие коллизии и проблемы, Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом будет подписано во время саммита в Вильнюсе. В последний момент перед подписанием Кремль может пойти на любые форс-мажорные и провокативные меры, однако это все равно не сорвет подписание столь судьбоносного для Украины документа. Главными минусами ассоциации с ЕС для Украины станут ухудшение украино-российских отношений, а также неумение украинской политической элиты выполнять подписанные соглашения на практике. Об этом в понедельник, 23 сентября, в эфире онлайн-студии «Inpress-клуб» на тему «Плюсы и минусы евроинтеграции Украины» заявил политолог Петр Олещук, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

Политолог Петр Олещук уверен, что несмотря на всевозможные факторы, Соглашение об ассоциации Украины с Европейским Союзом будет подписано на саммите Восточного партнерства в Вильнюсе в ноябре этого года. Свою уверенность эксперт объяснил высокой степенью решительности Европы присоединить Украину к своим евроинтеграционным процессам, которая, в свою очередь, также обусловлена позицией России.

«Давление России обуславливает контрмеры Европы, для которой подписание этого соглашения становится не менее принципиальным вопросом, чем для украинской власти. Поэтому для них это уже тоже вопрос принципа. Я думаю, что они уже много на что закрывают глаза, чтобы подписать это соглашение. Если быть откровенным, то Украина не слишком многое сделала для того, чтобы это соглашение было подписано. Но в последнее время мы видим, что Европа демонстрирует большую решительность, что бы это было сделано. Поэтому я ставлю на то, что это соглашение будет подписано», — считает эксперт.

Он также не исключил, что в последний момент перед подписанием Кремль может пойти на любые форс-мажорные обстоятельства и провокативные меры, но подчеркнул, что это все равно не сорвет подписание столь судьбносного документа.

«Конечно, мы не можем учесть все обстоятельства, которые могут быть. Они могут быть самые разнообразные. Я думаю, что мы не можем исключать, что Россия в последний момент пойдет ва-банк, и мы даже не можем спрогнозировать, что она может сделать. Это может быть форс-мажор, любые провокативные меры, но считаю, что все-таки очень большая вероятность, что соглашение будет подписано, и будет подписано своевременно», — сказал Петр Олещук.

Еще одной причиной мощного «рвения» Брюсселя подписать ассоциацию с Киевом, политолог назвал нежелание Евросоюза видеть Украину в новых постсоветских проектах: «Это будет политическое решение, чтобы не допустить перетягивания Украины в сторону новых постсоветских проектов. Ради того, чтобы этого не допустить Европа на многое пойдет, и она пойдет на принятие политического решения, которое, в первую очередь будет даже не столько политическим, сколько геополитическим. И именно в этом контексте мы должны рассматривать этот вопрос».

Главным минусом подписания Соглашения об ассоциации с ЕС для Украины, Петр Олещук считает явное ухудшение отношений с Россией.

«Россия ни перед чем не остановится, чтобы каким-то образом затормозить этот процесс. Будут усиление экономического давления, будут разнообразные попытки давить через полное закрытие рынка, возможны различные акции, направленные против украинских граждан на территории России. Всего мы предусмотреть не может, но, думаю, меры будут очень резкие и жесткие. С другой стороны, я не думаю, что они будут продолжительными. И Россия, в принципе, не сможет долго продолжать эти военные действия, потому что они будут отражаться не международной репутации России. В целом, методы будут очень жесткими и резкими, и серьезными, но не думаю, что они будут продолжительными».

Вторым очевидным «минусом» и, в то же время, «плюсом», ассоциации с ЕС, политолог считает различную интерпретацию украинскими и европейскими политиками выполнения достигнутых договоренностей.

«Часто у нас с Европой возникает серьезные осложнения в плане интерпретаций. Любой, кто будет представлять Украину в политике должен понимать одну простую вещь: то, что мы подпишем с ЕС, необходимо будет выполнять. Это парадоксальная вещь, потому что мы как привыкли в наших отношениях с Россией? Мы подписываем — не выполняем, потому опять подписываем и т.д. Все решается не на уровне законов или соглашений, а на уровне взаимоотношений президентов: президенты встретились, поговорили — все вопросы решили. А то, что подписывают — это все детали. А в Евросоюзе существуют достаточно серьезные нормы, которые действительно необходимо будет выполнять. Если у нас сейчас отношение такое, что „мы сейчас подпишем — а потом будем ориентироваться по ситуации“ — то здесь (в отношениях с ЕС — Inpress.ua) уже ориентироваться по ситуации не получится. Все, что мы подпишем, все необходимо будет выполнять», — уверен эксперт.

Он также добавил, что все преимущества и недостатки ассоциации и зоны свободной торговли с Евросоюзом, Киев сможет почувствовать только постфактум, поскольку это принципиально новый опыт для Украины: «Это абсолютно иные масштабы государств, другой культурный контекст. Поэтому я не исключаю, что некие подводные камни, которых сейчас еще никто не видит, могут всплыть уже постфактум. И мы сейчас даже не можем спрогнозировать, насколько это будет качественно новая реальность и качественно новые условия для Украины», — уверен политолог Петр Олещук.

Напомним, Украина и Европейский Союз начали переговоры о новом Соглашении об ассоциации в 2007-м, а о зоне свободной торговли, что является составляющей соглашения, — в 2008 году.

В конце 2011 года стороны заявили о завершении переговоров, а 30 марта 2012 года парафировали соглашение.

15 мая 2013 года Европейская комиссия приняла проект решения Совета Европейского Союза о подписании Соглашения об ассоциации с Украиной. Подписание Соглашения состоится лишь при условии создания Киевом необходимых политических предпосылок.

Киев рассчитывает подписать Соглашение во время саммита Восточного партнерства ЕС, который состоится 28-29 ноября 2013 года в Вильнюсе, Литва. Для этого Украина должна принять пакет обязательных законов для реформирования в трех направлениях: обеспечение соответствия выборов международным стандартам, решение проблемы «избирательного правосудия», а также проведение социально-экономических реформ с учетом курса на интеграцию с ЕС.

18 сентября Кабинет Министров Украины на своем заседании одобрил текст Соглашения об ассоциации Украины с Европейским Союзом. Премьер-министр Николай Азаров назвал это решение судьбоносным для будущего страны и добавил, что Украину ожидает трудный период реформирования и модернизации экономики в соответствии с европейскими стандартами.

Он также подчеркнул, что проект Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом не содержит норм, которые бы препятствовали расширению сотрудничества Украины с Таможенным союзом и странами СНГ.

Тем временем, намерения Украины подписать Соглашение об ассоциации и всеобъемлющей зоны свободной торговли с Евросоюзом, сопровождаются торгово-экономическим прессингом со стороны России, которая делает все, чтобы сорвать подписание и склонить Киев к интеграции в Таможенный союз в рамках Евразийского экономического сообщества.

В частности, это проявляется в виде запрета поставок продукции крупнейшей украинской кондитерской корпорации Roshen в Россию, а также устроенной в середине августа «таможенной блокадой» всего без исключения украинского импорта на украино-российской границе. Кроме того, российские власти ввели запрет на импорт украинского фарфора и заявили о намерениях запретить импорт украинского угля с высоким содержанием серы, превышающем 1%.

В конце августа советник президента России Сергей Глазьев заявил, что подписание Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС будет означать нарушение базового украинско-российского договора о дружбе и сотрудничестве, а также в ультимативной форме предупредил, что если Украина подпишет Соглашение об ассоциации с Евросоюзом, Россия прекратит с ней отношения в режиме свободной торговли.

«Мы будем вынуждены ужесточать таможенное администрирование, чтобы избежать реимпорта европейских товаров через украинскую территорию. Мы вынуждены будем ужесточать систему ветеринарного и санитарного контроля, поскольку Украина переходит на европейские нормы. Возможно, будет поставлен вопрос о прекращении отношений свободной торговли с Украиной, изучением этого вопроса уже занимается Евразийская экономическая комиссия», — сказал он.

Во время выступления на 10-й конференции «Ялтинской европейской стратегии» Сергей Глазьев заявил, что если после подписания соглашения об ассоциации с Европейским Союзом будут затронуты интересы российских товаропроизводителей, Россия может ввести единый таможенный тариф на ввоз товаров с территории Украины.

«Николай Янович Азаров говорил о реимпорте. Реимпорт — это вопрос качества работы таможни. Гораздо важнее перспектива вытеснения украинских товаров на российский рынок по той причине, что не смогут украинские товаропроизводители за два года перейти на европейские технические регламенты. Если украинский рынок будет для них закрыт, то единственным рынком сбыта останется рынок Таможенного союза», — объяснил Глазьев.

По его словам, в РФ обеспокоены, что отмена санитарно-ветеринарного контроля на границе с ЕС создаст определенные эпидемиологические угрозы, что приведет к необходимости введения более жестких норм контроля на границе.

Однако премьер-министр Украины Николай Азаров назвал опасения российской стороны по поводу незаконного «реэкспорта» Украиной товаров из ЕС беспочвенными. По мнению главы украинского правительства, возможность поставки в Россию и Таможенный союз европейских товаров под видом украинских после создания зоны свободной торговли Украины и ЕС является гипотетической, и Украина может гарантировать, что на практике этого не произойдет

«Мы убеждены, что никаких рисков подписание (Соглашения об ассоциации с ЕС — Inpress.ua) не представляет, готовы подтвердить расчетами. Готовы создать совместные комиссии по определению сертификатов происхождения, совместные посты таможенного контроля», — сказал он на 10-й Ялтинской ежегодной встрече.

Азаров также заявил, что Украина готова доказать, что подписание соглашения об ассоциации между Украиной Европейским Союзом не несет никаких рисков для стран Таможенного Союза.

Подробнее о процессах будущей федерализации Европейского Союза и возможных евроинтеграционных рисках Украины, читайте в статье Владимира Нестерова «Украина на пороге Соединенных Штатов Европы».

Об истории и развития борьбы за влияние на Украину между США и Россией, читайте в статье Закира Закирова «США и Россия: борьба за Украину».

О «плюсах» и «минусах» проведения всенародного референдума по вступлению Украины в Европейский и Таможенный союз, читайте в статье Артема Ивановского «Референдум по Таможенному союзу: быть или не быть».

Комментарии

0

Комментариев нет. Ваш может быть первым.

Останні новини

читать
Мы в соц.сетях