Решение суда о лишении депутатского мандата Игоря Маркова является не просто опасным, а преступным и антизаконным прецедентом. В ближайшее время ожидаются новые судебные иски с требованием лишить полномочий депутатов, и связаны они не с нарушениями в ходе выборов, а с политическим противостоянием в рядах Партии регионов. Об этом в четверг, 19 сентября, в эфире онлайн-студии «Inpress-клуб» на тему «БЕЗценность депутатского мандата», заявил председатель Комитета избирателей Украины Александр Черненко, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

Председатель Комитета избирателей Украины (КИУ) Александр Черненко считает решение суда о лишении депутатского мандата Игоря Маркова не просто опасным, а преступным прецедентом. По его словам, нигде в мире нет такой практики, чтобы у человека, принявшего присягу, забирали мандат, поэтому, независимо от персоналий, эта тенденция не просто негативная, она страшная.

«Я не исключаю, что имели место фальсификации — был очень проблемный округ, где избирался Марков. Но законом установлен срок обжалования, а никто даже не обратился с соответствующим обращением. А сейчас вдруг вспомнили, подключилась милиция, а где она была раньше? Это первое. Второе, если говорить о Маркове. Если доказан факт фальсификаций, докажите, кто их осуществлял: лично Марков, члены окружной, участковой комиссии — они должны быть привлечены к уголовной ответственности. Сказали бы: выборы сфальсифицированы — все. Поэтому я считаю, что это очень нездоровая ситуация, и она ничего хорошего для Украины не значит», — считает эксперт.

По его мнению, судебные иски Юрия Кармазина с требованиями лишения депутатских мандатов, имеет политическую подоплеку.

«Мы видим, что сначала появляется политическое решение кого-то убрать, а потом под это находят юридическую базу, даже если действительно эти факты реальны. У Маркова были бизнес-конфликты с одесскими элитами — Костусевым, Киваловым, а также, возможно, и его позиция относительно подписания Соглашения об ассоциации, но, скорее всего, он этим только прикрывается. Также, это очень хороший способ показать: видите, мы же не только оппозицию трогаем, но и своих. Это и повод оппозиции, и своим депутатам показать: как дали мандат, так и заберем», — уверен председатель КИУ.

Эксперт также поинформировал, что юридически в Конституции определены основания, когда депутат утрачивает свои полномочия — это смерть, заявление по собственному желанию, потеря гражданства, снятие неприкосновенности, судебный приговор, заключение. Но лишение депутатского мандата по решению суда, по мнению Александра Черненко, нигде не предусмотрено.

Эксперт также прогнозирует появление новых судебных исков с требованием лишения отдельных парламентариев депутатских мандатов и отмечает, что они коснутся не депутатов от оппозиции, а представителей Партии регионов.

«Тенденция весьма опасная, и сейчас прогнозировать, сколько еще будет депутатов, я не берусь. Ходят разные слухи и называются разные фамилии. Сам Кармазин (бывший народный депутат Юрий Кармазин — Inpress.ua) сказал, что это не оппозиция, а сторонники власти, но мы же понимаем, что такое ПР (Партия регионов — Inpress.ua). ПР — это цепочка серьезных конкурирующих группировок как в политике, так и в бизнесе. Там, безусловно, есть конкуренция за осваивание денег на президентские выборы — кто будет возглавлять штабы. Это внутренняя видовая борьба, в которой Кармазин выступает неким инструментом», — убежден Александр Черненко.

Говоря о предстоящих в декабре выборах в пяти проблемных округах, председатель КИУ отметил, что борьба на этих округах будет «достаточно жесткой с внушительной тратой денег», и как раз не со стороны оппозиции, чьи представители там уже один раз побеждали и сейчас имеют неплохие шансы победить, а прежде всего со стороны их конкурентов, которые начнут вливать довольно серьезные средства.

«Но я думаю, что все равно это будут меньшие деньги, чем осенью 2012 года, потому что у нас до выборов немногим более 2 месяцев, но мы сегодня не видим большой активности. Скорее всего, это будут быстрые вливания», — убежден председатель Комитета избирателей Украины Александр Черненко.

Как сообщалось, на прошлой неделе Высший административный суд Украины (ВАСУ) признал невозможным достоверно установить результаты выборов в Верховную Раду в 133-м округе (Одесская область), а также признал отсутствующими статус и полномочия народного депутата Партии регионов Игоря Маркова.

Соответствующее решение огласил судья ВАСУ Юрий Цвиркун по иску бывшего народного депутата Юрия Кармазина. Судья во время объявления приговора отметил, что административный иск удовлетворен частично, в частности, суд признал недостоверными результаты очередных выборов народных депутатов 28 октября 2012 года в одномандатном избирательном округе 133, которые были установлены Центральной избирательной комиссией, о чем свидетельствует составленный 8 ноября 2012 года протокол о выборах народных депутатов в одномандатном избирательном округе 133.

Суд также постановил отменить постановление ЦИК от 23 ноября 2012 года в части регистрации народным депутатом в одномандатном избирательном округе № 133 Маркова. Суд также постановил считать невозможным достоверное установление голосования и результатов выборов народных депутатов в этом округе и необходимость проведения повторных выборов в округе № 133. Суд также обязал ЦИК совершить действия по организации и подготовке выборов в 133 избирательном округе.

ВАСУ начал рассмотрение иска с просьбой ЦИК лишить депутатских полномочий Игоря Маркова 6 сентября. «Регионала» обвиняют в присвоении более 6 тысяч голосов во время парламентских выборов 2012 года в округе № 133 (Одесса) с использованием симпатических чернил.

Решение ВАСУ о лишении депутатского мандата Игоря Маркова является не единственным прецедентом. 8 февраля ВАСУ лишил депутатских полномочий двух народных депутатов — внефракционного Александра Домбровского, избранного в Винницком округе № 11, и Павла Балогу, избранного в округе № 71 на Закарпатье. Этим же решением суд обязал ЦИК провести повторные выборы на этих двух округах. Автором обоих исков по лишению мандатов также был народный депутат прошлого созыва Юрий Кармазин.

11 июня Окружной административный суд Киева обязал спикера Владимира Рыбака лишить народных депутатов Домбровского и Балогу своих удостоверений. В начале июля Рыбак аннулировал карточки для голосования этих народных депутатов.

Дата повторных выборов в двух проблемных округах до сих пор не назначена.

В то же время, 5 сентября Верховная Рада Украины назначила на 15 декабря повторные выборы народных депутатов в пяти мажоритарных округах — № 94 (Обухов, Киевская область), № 132 (Первомайск, Николаевская область), № 194 и № 197 (Черкасская область) и № 225 (Киев, Шевченковский район). 5 ноября 2012 года ЦИК признал невозможным установить результаты выборов в этих округах из-за порчи избирательной документации.

Верховная Рада рекомендовала ЦИКу назначить повторные выборы в этих округах.

Законом «О выборах народных депутатов» не предусмотрена возможность непризнания результатов выборов в одномандатных округах, поэтому ЦИК отказался назначать повторные выборы в указанных пяти округах до урегулирования данной проблемы в законодательном порядке.

Подробнее о причинах и «подводных камнях» выборов в проблемных округах читайте в материале политолога Евгения Магды «Проблемные округа: требуются семеро храбрецов».

Более подробно о проблемах, которые будут обсуждаться на ближайшей сессии Верховной Рады, читайте в статье Антона Авксентьева «Цирк приехал: что ждет Раду осенью».