На сегодняшней пресс-конференции глава Министерства доходов и сборов Украины Александр Клименко рассказал про текущие успехи и перспективные шаги и направления работы ведомства, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

По словам министра, поступление налогов и таможенных платежей в украинский бюджет сегодня является стабильным и адекватным макроэкономическим тенденциям. Всего в сводный бюджет страны за первое полугодие собрано 204,3 млрд грн, что на 1,7 млрд грн (+0,8%) превышает аналогичный показатель за соответствующий период прошлого года. В частности, в государственный бюджет поступило 160,9 млрд грн, местные бюджеты получили 43,5 млрд грн.

«С акцентом на активные меры по детенизации экономики обеспечено вполне адекватное налоговое сопровождение деятельности отечественного бизнеса», — подчеркнул Александр Клименко.

Фото Андрея Лобанова

Кроме того, за первые полгода плательщикам возмещено 27,5 млрд грн НДС. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года возмещение увеличено на 19,4% (+4,5 млрд грн). В автоматическом режиме плательщикам возвращено 11,6 млрд грн НДС.

По словам министра, текущие заявки от бизнеса на возмещение НДС, по которым еще не наступил срок, составляют 4,5 млрд грн. Что касается просроченной задолженности (11 млрд грн), то решение о ее возмещения на данный момент решается в судебном порядке или находится на административном обжаловании, или предприятия имеют признаки фиктивности и т. д.

Также Александр Клименко отметил, что казначейские векселя для оформления задолженности по НДС являются шагом вперед и потенциально привлекательным инструментом для участников рынка.

«НДС-векселя — это шаг вперед. Мы должны помнить, что брать или не брать — это решение налогоплательщика и оно добровольно. Автоматическое возмещение будет только в денежной форме. А мы сделаем все, чтобы институт казначейских векселей заработал, а налогоплательщикам было удобно», — подчеркнул министр.

По его словам, министерство готово к администрированию и имплементации документов. «Мы проводили консультации, и налогоплательщики нормально относятся к этой идее. Думаю, спрос на такие векселя будет. Но о цифрах (возможной эмиссии векселей) мы, наверное, сможем говорить позже», — отметил Александр Клименко.

Фото Андрея Лобанова

Также по его словам, принятый парламентом закон о трансфертном ценообразовании станет эффективным механизмом противодействия неконтролируемому выводу капиталов в офшорные зоны и низконалоговые юрисдикции.

«От вынесения инициативы на обсуждение до утверждения в парламенте прошло ровно полгода. В конце концов, в этом действительно революционном законопроекте мы нашли баланс интересов государства и бизнеса. Это существенный шаг вперед к европейской практике борьбы с налоговой эрозией и выводом точки прибыли из-под налогообложения. Принятие этого документа принципиально важно с точки зрения государственного патриотизма», — отметил Александр Клименко.

Он добавил, что в ходе разработки законопроекта в профильном комитете Верховной Рады и при рассмотрении в парламентском зале в тексте документа удалось сохранить все принципиальные положения. Так, государство будет контролировать не только операции с классическими офшорами, но и со всеми странами, где введены низкие ставки или льготные режимы налогообложения. Также в законе сохранены нормы по контролю за операциями между связанными лицами внутри страны с учетом того, что под контроль подпадают только те субъекты хозяйствования, которые задекларировали убытки за предыдущий отчетный год, применяющие специальные режимы налогообложения или пользуются налоговыми льготами.

В целом, по словам Александра Клименко, во втором чтении в законопроекте были учтены те предложения бизнеса, которые позволяют усовершенствовать механизм контроля за трансфертным ценообразованием, но в то же время не нивелируют саму суть инициативы.

В частности, упрощены требования по отчетности для бизнеса: до 1 мая года, следующего за отчетным, бизнесу необходимо будет лишь подать отчет о контролируемых операциях. Для удобства бизнеса это возможно будет сделать в электронном виде. Из закона исключена норма о необходимости подачи первичных документов. Они могут быть предоставлены только по запросу Миндоходов, при проверке.

Министр также подчеркнул, что в ходе проверки по трансфертному ценообразованию другие налоговые вопросы проверяться не будут, а бизнесу предоставлен переходный период по штрафам. Так, штрафные санкции в период с 1 сентября 2013 по 1 сентября 2014 будут применяться символически, в размере 1 грн. Вместе с тем сохранен 5%-й штраф за непредставление отчетности.

Кроме этого, бизнесу не нужно будет вести отдельный бухгалтерский учет для целей контроля за трансфертным ценообразованием, он получит возможность определять показатели рентабельности на выбор — по национальным или по международным стандартам бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

Следует отметить, что Миндоходов готово пролонгировать действие льгот для аграрных предприятий, в частности, по нулевой ставке налога на добавленную стоимость, на ближайшие два года, передает УНИАН.

При этом Александр Клименко подчеркнул, что на сегодня есть немало законопроектов по изменению льгот и их структуры, в том числе по агросектору. «Но у нас 16,5 тыс. предприятий — сельхозпроизводителей. Объем НДС, который они используют, оставляя на свои нужды — 14 млрд грн, при этом объем налогов, уплаченных в бюджет — 470 млн грн. Вот цифры. Понятно, что мы должны договориться с Минагропродом, с производителями. Время для диалога настало», — сказал министр.

Также Миндоходов намерено к сентябрю подготовить пакет законопроектов по наиболее актуальным вопросам системы налогообложения, в том числе налогообложения покупки-продажи валюты, сокращения ставок единого налога, а также введения обязательного декларирования доходов граждан.

«Декларирование — самый главный законопроект. При этом ставки налогообложения доходов граждан — предмет обсуждения. Также как и ставка единого налога и налог с купли-продажи валюты. Мы инициируем дискуссию», — сказал Александр Клименко.

При этом он обратил внимание, что окончательное решение будет компромиссом между налоговыми органами и бизнесом. «Когда мы договоримся и получим поддержку бизнеса, тогда мы выйдем и скажем: вот это наш компромисс. Однако когда это произойдет, сказать трудно. Но планируем на осеннюю сессию вынести эти законопроекты на обсуждение. Пакет, который нам нужен, в сентябре мы уже подадим в парламент», — подчеркнул он.

Кроме того, Миндоходов рассматривает возможность введения электронной акцизной марки с января 2014 года с целью пресечения контрабанды подакцизных товаров — включая алкоголь, табачные изделия и даже нефтепродукты. Вместе с тем, пока этот вопрос, по словам Александра Клименко, только прорабатывается. «Мы будем стараться реализовать данную инициативу в течение второго полугодия 2013 года, чтобы с 1 января 2014 года она уже заработала. Но надо обсуждать», — отметил министр, передает УНИАН.

При этом он подчеркнул, что сама по себе борьба с контрабандой — это комплекс мер. И одна из его составных частей — борьба с контрабандой товаров и услуг посредством международных посылок и беспошлинного ввоза.
«Контрабанда есть. Массовая она или нет — это не предмет обсуждения. Главное, что само по себе явление есть. И мы реагируем, стремимся упредить манипулирование такими категориями», — сказал глава Миндоходов, комментируя инициативу министерства сократить денежный эквивалент индивидуальных посылок до 100 евро с 300 евро и возможность беспошлинно провозить через сухопутную границу Украины товаров — с 500 до 300 евро.

Кроме всего прочего, при поддержке консультантов международной аудиторской компании PricewaterhouseCoopers в Миндоходов утверждена пятилетняя стратегия развития.

По словам Александра Клименко, усилия коллектива министерства будут сосредоточены на развитии налогового и таможенного сервиса, установлении партнерских отношений с гражданами и бизнесом, а также на создании более эффективных способов борьбы с минимизацией налогов и теневым сектором экономики.

Отдельным стратегическим направлением является развитие международной торговли, качественная имплементация норм Таможенного кодекса и стандартов ВТО, повышение эффективности процедур таможенного контроля.