На сегодня есть несколько программ по развитию сельских территорий. Например, государственная целевая программа развития украинского села до 2015 года. Сейчас разрабатывается ее продолжение до 2020 года, а также Программа по развитию сельских территорий до 2025 года – это ее развитие и углубление.

Последняя из них — поддержка развития различных форм объединений мелкотоварных производителей в различные организационно-правовые формы, которые позволяют повысить и увеличить товарность маленьких хозяйств. Программа позволяет им занять прочные экономические позиции на рынках сельскохозяйственной продукции, потому что в одиночку мелкотоварным производителям невыгодно продавать продукцию, которая нужна крупным потребителям. Поэтому нужны какие-то формы объединений.

Мелкие товаропроизводители занимают в общем производстве сельскохозяйственной продукции очень важное место. Например, в производстве картофеля. Это 98 процентов всего производства Украины. Производство овощей, фруктов, молока – это 70 процентов. Частично и мяса, но в первую очередь – в этих трех отраслях, где малые производители занимают огромную долю, однако товарность этого производства низкая.

К сожалению, часть продукции просто гибнет из-за отсутствия инфраструктуры: сохранения, переработки, первичной упаковки. Если на оптовых рынках будет представлен кооператив – это одна сторона вопроса. И другая сторона вопроса – если крестьянин сам в одном «рафике» приезжает на рынок и берет это торговое место за баснословные цены, чего нельзя допустить. Вот на что в первую очередь направлена эта программа.

К сожалению, можно сказать, что все это происходит в то время, когда никто еще не выбрался из кризиса. Тем не менее, государство выделяет средства в этом году на укрепление, на создание, участие в создании материально-технической базы кооперативов. Особенности в том, что когда крестьяне решают создать молочный кооператив, они участвуют в той мере, в которой они могут, 15-20 процентов – так стоит вопрос. Потом они с бизнес-планом обращаются к государству через районные органы. И оно добавляет свою часть, чтобы дополнить материальную часть бизнес-плана — сегодня во многих областях созданы кооперативы, они начали работать.

Программа будет наполняться центральным бюджетом и местными бюджетами. Министерство откликается на конкретный бизнес-план, который поступает снизу. Сначала крестьяне должны объединиться и осознать, что они могут сделать своими силами, потом – что они не могут сделать, — идет обращение к государству, и оно откликается. Это хороший момент, для того чтобы активизировать сельские громады, с тем чтобы они понимали, что многое зависит от их инициативы и самоорганизации, что время, когда их организовывали, уже прошло.

О перспективах развития отечественного АПК читайте в статье Виктора Кувалдина «Украинскому зерну — достойную цену, или В ожидании новых правил».