Вчера на заседании Европарламента в Страсбурге была принята отдельная резолюция по Украине. В частности, евродепутаты призвали руководящие институты ЕС способствовать внедрению безвизового режима для украинцев.

Однако, как известно, перспектива ездить в Европу без виз нам светит только после выполнения Украиной выдвинутых для этого технических условий. «Министры внутренних дел государств ЕС не откажутся от техтребований. Должны быть договоры о реадмиссии, должен быть эффективный контроль границ, биометрические паспорта и база выданных паспортов», – предупредил недавно министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский.

В Украине же дискуссии вокруг этих требований ведутся не первый год. Но как в нынешней ситуации решать данный вопрос, если мы пока не в состоянии даже справиться с проблемой подделки виз и паспортов – как заграничных, так и внутренних?

А ведь паспорт гражданина Украины, как и любой страны, является главным удостоверением личности и гарантией на получение всех предусмотренных Конституцией благ. Сегодня же, когда «чистыми» и «проведенными по базам» паспортами торгуют на черном рынке, возникает вопрос: откуда берутся эти данные и как их могут использовать третьи лица в своих далеко не бескорыстных целях?

Рынок паспортов: спрос, предложение, последствия

Как говорил великий комбинатор Остап Бендер, «при нынешнем развитии печатного дела на Западе изготовить паспорт – такой пустяк, что об этом даже смешно говорить». При нынешнем развитии интернета сегодня в Украине купить настоящий паспорт и любой другой документ стало еще проще: черный рынок пестрит предложениями о продаже «чистых» паспортов, предоставления мультивиз и т. д.

Приобрести украинский паспорт стремятся чаще всего иностранцы, которые попали в страну нелегально и хотят таким образом выйти из тени. Однако житие по паспорту, приобретенному через интернет и сомнительных товарищей, грозит проверкой подлинности бланка и оснований для выдачи. То есть в случае обнаружения подделки по закону такой паспорт конфискуется, а у его незадачливого владельца возникает ряд неприятностей: штраф, депортация или даже уголовное наказание (причем неизвестно, что в данном случае хуже).

 Заиметь паспорт на чужое имя можно через «нужных людей», которые, в свою очередь, связаны с кастой карманников, специализирующихся на краже документов. «Рыбные» места для таких ребят – троллейбусы, маршрутки, метро, но иногда могут «пощипать» и на улице.

Нередкими стали случаи, когда ничего не подозревающему человеку звонят из банка и оповещают о задолженности по несуществующему для жертвы кредиту. Но одно дело, когда связывается банковский служащий и можно цивилизованно разговаривать и доказывать свою непричастность, и совсем другое – если начинают атаковать новомодные коллекторские фирмы, призвание которых – выколачивать долги любым путем.

Вообще, последствия для тех, чьи данные оказались в руках аферистов, самые разнообразные. Ведь с помощью чужого паспорта и идентификационного кода можно запросто взять кредит в банке и не вернуть его, или, к примеру, устроиться на работу и после финансовых махинаций – исчезнуть, наведя на чужой след. Более масштабный вариант: создание фиктивной фирмы на чужое имя для отмывания денег или других целей, в опасный момент фирма лопается и всех собак спускают на того, кто де-юре является владельцем конторы.

Где можно разжиться чужим именем

После вступления в силу осенью 2011 года распоряжения Национального Банка Украины об обязательном предъявлении документов при покупке-продаже валюты граждане начали заметно беспокоиться, что вполне логично: почему, чтобы купить или продать несколько долларов, нужно показывать паспорт? И это было еще полбеды, хотя после этого решения снова оживились «менялы», снующие возле обменников и предлагающие «более выгодный курс» с последующим «обуванием» доверчивых клиентов.

Но следом за своим распоряжением НБУ обязал банки не просто требовать паспорта при обмене валют, а снимать с документов ксерокопии и хранить пять лет. Эти манипуляции заставили людей нервничать еще сильнее, а впоследствии появились еще большие основания для беспокойства в виде упоминавшихся уже случаев мошенничества с банковскими кредитами по чужому паспорту и тяжбы потерпевших с безуспешными попытками доказать, что кредит они и в глаза не видели.

Утечка информации здесь налицо. Не нужно быть Шерлоком Холмсом, чтобы прийти к выводу, что в рядах банковских служащих наверняка есть инсайдеры, которые не побрезгуют заработать пару-тройку лишних купюр за «слив» данных аферистам. Золотую жилу в этом отношении представляют и базы данных мобильных операторов, которые и сами не прочь поделиться информацией (не бесплатно, разумеется) с разного рода фирмами, ресторанами, службами такси и т. д., что впоследствии подтверждается смс-спамом. В данном случае, завладев такой базой, мошенники могут «развести» как просто снятием денег со счета телефона, так и вымогательством крупных сумм за вымышленное ЧП с участием кого-то из родственников намеченных жертв.

«Уплывшие» данные об украинских гражданах при большом желании можно найти на рынке у торговцев, специализирующихся на таком спросе, и на просторах интернета. О том, что информационная безопасность в Украине до сих пор оставляет желать лучшего, говорит и тот факт, что базы данных МВД и ГАИ обнаружены на столичном рынке «Петровка».

Упрощение визового режима изначально было не таким безоблачным, как хотелось бы. Из-за ныне действующих высоких требований Евросоюза к претендентам на визу (наличие счета в банке и немаленькая «белая» зарплата) необходимые справки о доходах и банковском счете стали продавать. То же самое стало происходить и с самими визами. Поток желающих получить заветный «шенген» не уменьшается, а посему мошенникам есть где разгуляться.

Фирмы-однодневки предлагают решить визовый вопрос в течение двух-трех дней (в то время как в официальном представительстве процедура длится 10-14 дней) и часто просят деньги вперед. Желающих находится на удивление много.

Виза в паспорте появляется, а фирма исчезает. Вместе с визой появляются проблемы на границе: нарушение визового режима в странах ЕС на сегодняшний день чревато крупным штрафом, депортацией и запретом въезда на срок от пяти до десяти лет. К этому Европейский суд добавил еще и уголовное преследование, то есть за махинации с визами можно получить срок, отбывать который придется там, где поймали.

Как защитить информацию и персональные данные?

Хотя все вышеописанные страшилки имеют место быть в нашем обществе, не все так безнадежно, и выход из темного лабиринта коррупции и мошенничества все же есть.

К примеру, Нацбанку стоит кардинально пересмотреть взгляды на жизнь и не делать поспешных шагов в виде «засветки» паспортных данных граждан, не имея возможности эти данные защитить.

Крупным компаниям, особенно стратегического направления, и банковским структурам стоит озадачиться вопросами создания надежной и практичной системы защиты от утечек данных и инсайдеров. В конце концов, существует и продолжает создаваться большое количество программных комплексов и утилит для разной степени защиты информации: SuperAntiSpyware, Spy Capture, «Гриф», «Кондор+» и т. д.

Иностранным посольствам было бы неплохо иметь возможность тщательнее изучать предоставляемые справки и теснее сотрудничать с Министерством внутренних дел, чтобы Украина, войдя в ЕС, не превратилась в коридор для нелегалов.

В целом, Законы Украины «О защите персональных данных» и «Об информации» нуждаются если не в большей конкретике, то в ужесточении, поскольку самыми действенными оказываются решительные меры. Но стоит помнить и о том, чтобы не перегнуть палку в стремлении навести порядок.

Тщательный подход к защите информации очень четко прослеживается в странах Западной Европы, например, в Германии. Данные автоматически находятся под защитой, не только если они используются в частной сфере, но и если выполняют какую-либо функцию в общественной, политической или экономической жизни. Парламент избирает Федерального Уполномоченного, который никому не подчиняется (разве что канцлеру) и занимается проверками личных жалоб граждан об использовании их персональных данных какими-либо государственными ведомствами. Причем уполномоченный по защите данных назначается даже на небольших предприятиях; во всех случаях в его полномочия входит и тщательное предотвращение сбора лишних персональных данных.

Все это натолкнуло немцев на создание специального федерального ведомства, которое помимо защиты информации и персональных данных занимается консультационными услугами, выдает сертификаты безопасности и оценивает степень защиты.

Этот опыт вполне может перенять и Украина для предотвращения промышленного шпионажа. Причем такой подход вполне могут примерить на себя как государственные предприятия, так и частный бизнес.