Эксперты считают, что законопроект депутата Лабунской о возможности лечения заключенных за рубежом может спровоцировать массовый выезд опасных преступников. Эти люди смогут избежать наказания, получив разрешение на лечение за границей, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

Законопроект об отправке на лечение за рубеж Юлии Тимошенко не дает четкого определения данной процедуры, но с учетом коррумпированности украинских судов может привести к тому, что на свободу будут выходить опасные преступники, которым удастся избежать отбывания тюремного срока.

Такое мнение высказал внефракционный депутат Верховной Рады Сергей Лабазюк, комментируя законопроект Анжелики Лабунской о возможности выезда отбывающих тюремный срок лиц на лечение за границу с одновременным освобождением от тюремного заключения по состоянию здоровья.

«Не предусмотрено четких механизмов, как должна происходить эта процедура. Законопроект, скорее всего, направлен на одну конкретную личность, но он может открыть для других осужденных новые возможности уклоняться от пребывания в местах лишения свободы. Ведь согласно законопроекту Лабунской, осужденному достаточно подать справку от доктора и согласие от зарубежной клиники, которая примет такого осужденного на лечение. Конечно, это даст возможность многим осужденным уклоняться от исполнения наказания, а суды потеряют возможность влиять на данную ситуацию», — пояснил Лабазюк.

Законопроект, внесенный внефракционным депутатом Анжеликой Лабунской, предлагает предоставить возможность лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, выезжать на лечение за рубеж, если в течение 365 дней лечение в Украине не дает результатов. Одновременно с принятием решения о разрешении выезда за рубеж на лечение судья обязан принять решение об освобождении заключенного от отбывания наказания по состоянию здоровья, пишет From-Ua.

Лабазюк подчеркивает, что законопроект не разграничивает категории осужденных, которые могут покинуть страну для лечения. А это в условиях коррумпированности украинской медицины и судов откроет широчайшие возможности для выхода на свободу социально опасных преступников. Депутат отметил, что сегодня купить справку о болезни — не проблема.

«Завтра с такими справками и подтверждениями, что их готовы принять на лечение зарубежные врачи, начнут обращаться осужденные за тяжелые преступления — насильники, убийцы. Такого ограничения законопроектом не предусмотрено», — сказал депутат.

Лабазюк также отметил, что законопроект не предусматривает процедуры экстрадиции тех, кто уехал на лечение и был освобожден от отбывания тюремного срока. Это позволит преступникам не только избегать наказания, скрываясь за рубежом, но и сделает невозможным привлечение их к ответственности по другим делам, которые могут вестись против них в Украине.

Депутат уверен, что подобные законодательные инициативы должны разрабатываться при консультационной поддержке судей и правоохранительных органов, потому что отправка осужденных на лечение за границу — совершенно новое явление в украинской юридической практике.

Напомним, что если мы стремимся к европейским ценностям, закон должен быть один для всех и толкование должно быть одно для всех. Об этом заявил народный депутат от фракции УДАР Сергей Куницын, комментируя законопроект, внесенный внефракционным депутатом Анжеликой Лабунской по поводу лечения Юлии Тимошенко за границей.

«Мы прекрасно понимаем, на что направлен этот закон. Он в первую очередь направлен на то, чтобы решить проблему Тимошенко», - заявил он.

В то же время, по словам народного депутата, парламент должен принять такой закон, который, с одной стороны, даст возможность заключенному воспользоваться правом лечения за границей, а с другой стороны – не даст ему уйти от ответственности.

«Формула закона должна быть такова, чтобы право было, но при этом чтобы это не освобождало от ответственности за совершенные преступления. И это касается не только Тимошенко. Это касается любого заключенного», - подчеркнул Сергей Куницын.

В противном случае, как заявил парламентарий, из-за высокого уровня коррупции это может привести к массовым решениям: «Справок повыдавали, люди за границу поехали лечиться, от наказания ушли и не вернулись со всеми вытекающими последствиями». Кроме того, комментируя давление со стороны Европейского Союза, народный депутат отметил, что никакого политического шантажа быть не должно. «Мы представляем парламент многомиллионной большой европейской страны, и я думаю, что никто не вправе давить на нашу страну и на наш парламент», - заявил Куницын.

Законопроект внефракционного депутата Анжелики Лабунской, предусматривающий возможность лечения за границей осужденного, который в течение года не смог выздороветь в лечебном учреждении Украины, имеет существенные недостатки. Такое мнение высказал политолог, глава правления Института украинской политики Кость Бондаренко.

«Законопроект имеет очевидные недостатки. Например, в нем отсутствует разграничение по видам преступления осужденных, которые могут быть отправлены на лечение за границу. Надеюсь, что эти недоработки будут исправлены уже на уровне комитета. Хотя не уверен, что этот проект закона будет поддержан парламентом», - считает эксперт.

Политолог уточняет, что на сегодняшний день в Европе существует подобная практика, когда осужденные могут лечиться за границей. Однако в таких странах, по его словам, идет речь о прерывании отбывания наказания на время лечения, а не освобождении от наказания по причине болезни осужденного.

«Скажем, законодательство Дании, Эстонии, Норвегии, Болгарии предусматривает возможность прерваться на лечение. Там не сказано, что лечение должно проводиться именно в их стране. Но поскольку речь идет о странах ЕС или странах с открытыми границами с Евросоюзом, то такой переезд довольно условный», - добавил он.

Бондаренко констатирует, что из всех находящихся на рассмотрении парламента законопроектов по этому вопросу наиболее реалистичным является законопроект внефракционного депутата Сергея Мищенко.

«Мне больше всего нравится законопроект Мищенко. Он наиболее реалистичный», - подытожил эксперт.

Схожую точку зрения имеет и политический эксперт Владимир Цыбулько. По его мнению, законопроект Анжелики Лабунской отводит слишком большую роль человеческому фактору, что откроет огромные коррупционные возможности и позволит избегать наказания даже опасным преступникам.

«Даже если такой закон будет принят, он потребует дополнительных разъяснений Конституционного суда. Я думаю, он вряд ли вступит в силу. Там, где включается человеческий фактор – всегда открываются возможности для коррупции. Данный законопроект имеет все признаки коррупционно-опасного», - сказал Цыбулько.

Эксперт считает сомнительными нормы о том, что с принятием решения об отправке на лечение за рубеж суд одновременно обязан принять решение об освобождении такого лица от отбывания заключения. По мнению Цыбулько, в случае сговора или давления на судью возможность выходить на волю получат и опасные преступники, поскольку законопроект не разграничивает виды наказаний для лиц, которые могут воспользоваться возможностью выезда за рубеж для лечения.

Отклонить законопроект Анжелики Лабунской о возможности выезда заключенных на лечение за рубеж рекомендует и Главное научно-экспертное управление Верховной Рады.

Принятие законопроекта, предлагающего ввести возможность выезда заключенных на лечение за рубеж, а также автоматическое освобождение их от дальнейшего отбывания наказания может привести к массовому выходу на свободу опасных и особо опасных преступников. Поэтому в таком виде законопроект нужно отклонить на стадии первого чтения, говорится в выводе специалистов управления.

Подробнее о юридических подоплеках принятия законопроекта, разрешающего Юлии Тимошенко выезд на лечение за границу, читайте в материале Валентина Ковальского «На лечение в Европу – судьба Тимошенко в руках парламента».

О возможных вариантах и законодательном статусе выезда Юлии Тимошенко на лечение за границу читайте в статье политолога Андрея Самброса «Карта Тимошенко — игра по-крупному или иллюзия свободы».

О «подводных камнях» и последствиях выезда Юлии Тимошенко на лечение в Германию читайте в статье Игоря Лесева «Политический конец  Леди Ю».