За последнее время президент Виктор Янукович отправил в отставку одесского губернатора Эдуарда Матвийчука, губернатора Львовщины Виктора Шемчука и главу Ивано-Франковской области Михаила Вышиванюка. Эксперты считают, что главы областных государственных администраций являются и представителями региональных элит и также осуществляют на местах политику президента. В России губернаторы являются назначаемыми представителями президента в том или ином регионе. Для Польши традиции местного самоуправления более характерны, там центральная власть не так влияет на местные органы власти. Об этом пишет автор информационно-аналитического портала Inpress.ua Денис Захаров в статье «Слуга государев» — нелегкие будни украинских губернаторов».

По словам автора статьи, Борису Ельцину в середине девяностых противостояла местная старая компартийная элита, которая упорно не хотела сдавать позиции. Выходом стало назначение губернаторов вместо их избрания, но не во всех регионах. В части субъектов федерации выборы глав все-таки проводили. После 1996 года выборы губернаторов проводились во всех регионах Российской Федерации.

«В первой половине 2000-х политика в отношении губернаторов изменилась — новый президент Владимир Путин решил вернуться к практике назначения, обосновав такой шаг потребностью сильной вертикали власти для «противостояния усилившимся террористическим угрозам». Во время президентства Дмитрия Медведева правила игры опять изменились», — пишет Денис Захаров.

По его мнению, губернатор в России – это «государево око» в регионе, ему предоставляется право самому формировать администрацию, которую он возглавляет. Местные администрации в России и Украине в этом плане не очень отличаются, украинские губернаторы имеют практически те же полномочия, что и главы местных администраций России.

«В Европе по-своему решают вопросы местного самоуправления и компетенции местных администраций. Так, Польша еще в 90-х годах провела админреформу, после которой территория государства была поделена на воеводства, повяты и гмины. В Польше гмина стала наименьшей административной единицей, правительство которой полностью распоряжается всем, что расположено на подконтрольной ему территории», — поясняет автор статьи.

По его словам, все административные единицы у наших соседей независимы друг от друга, но при этом все имеют свои собственные обязанности, никакие функции не дублируются.

Напомним, что президент Виктор Янукович 8 ноября произвел кадровые перестановки в руководстве Одесской и Ивано-Франковской областей. Наблюдатели связывают отставку одесского губернатора Матвийчука с арестом бывшего нардепа Маркова и отставкой мэра Одессы Костусева.

Президент подписал указ об увольнении Эдуарда Матвийчука с должности председателя Одесской областной государственной администрации, а новым председателем облгосадминистрации назначил Николая Скорика. Скорик ранее занимал пост министра финансов Автономной Республики Крым.

Напомним, что внеочередная сессия Одесского горсовета приняла к сведению заявление Алексея Костусева о сложении им полномочий мэра без его присутствия.

Как сообщал Inpress.ua, Алексей Костусев написал заявление о сложении полномочий городского головы. Соответствующий шаг со стороны Костусева, по словам осведомленных источников, может быть связан с тем, что он и некоторые другие представители Одессы во время последних парламентских выборов лично поручились за экс-нардепа Игоря Маркова.

Напомним, что Печерский районный суд Киева избрал для бывшего народного депутата Украины Игоря Маркова меру пресечения свободы в виде ареста. Таким образом, суд удовлетворил ходатайство стороны государственного обвинения относительно избрания Маркову именно этой меры пресечения.

В соответствии с постановлением суда, Марков будет содержаться под стражей в Киевском СИЗО до 20 декабря. В свою очередь сторона защиты экс-депутата заявила, что обжалует это решение в апелляционном порядке.

Подробнее о лишении Игоря Маркова депутатского мандата, а также о новых потенциальных «изгоях» украинского парламента читайте в статье Антона Авксентьева «Верховная Рада: Марков — на выход! Кто следующий?».

Более подробно о ситуации с арестом Игоря Маркова читайте в статье Антона Авксентьева «Дело Маркова» — преступления и наказание одесского «Марадоны».