Во вторник, 19 ноября, Верховная Рада приняла решение перенести на 21 ноября рассмотрение евроинтеграционных законов. В то же время парламент рассмотрел ряд важных правительственных законопроектов. В частности, депутаты поддержали в первом чтении проект закона о запрещении финансовых пирамид в Украине, отклонили проект закона о внесении изменения в Закон «О лекарственных средствах», а также направили для подготовки к повторному второму чтению законопроект о защите прав инвесторов, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

Финансовым пирамидам объявили «войну»

Верховная Рада Украины поддержала в первом чтении правительственный проект закона о запрещении финансовых пирамид в Украине. За это решение проголосовали 310 народных депутатов из 394, зарегистрированных в сессионном зале.

Данным законопроектом предлагается установить, что в Украине запрещается преднамеренное создание условий для финансовой пирамиды, предложение участия в ней или привлечение (получение) финансовых активов с помощью финансовой пирамиды.

Отмечается, что финансовой пирамидой являются любые операции с финансовыми активами (средства, ценные бумаги, долговые обязательства и право требования долга, которые не отнесены к ценным бумагам), осуществляемые физическими или юридическими лицами с целью приобретения или возможности приобретения выгоды для себя или других лиц за счет перераспределения активов других лиц, в частности без осуществления фактической хозяйственной деятельности, передает УНИАН.

При этом к финансовой пирамиде не принадлежат операции с финансовыми активами, осуществляемыми финансовыми учреждениями во время предоставления ими финансовых услуг, определенных статьей 4 Закона Украины «О финансовых услугах и государственной регуляции рынков финансовых услуг» или законами по вопросам регуляции отдельных рынков финансовых услуг.

Кроме того, законопроектом также предлагается внести изменения в Уголовный кодекс Украины, в котором, в частности, устанавливается, что преднамеренное создание условий для финансовой пирамиды, предложение участия в ней или привлечение (получение) финансовых активов с помощью финансовой пирамиды карается штрафом от 100 до 200 необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы сроком до трех лет.

Те же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, караются ограничением свободы сроком до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.
Действия, предусмотренные частями первой или второй этой статьи, если они совершены в крупных размерах или путем осуществления незаконных операций с использованием электронно-вычислительной техники, информационных, телекоммуникационных и информационно-телекоммуникационных систем и сетей, систем электронных платежей, караются лишением свободы на срок от трех до шести лет с конфискацией имущества.
Действия, предусмотренные частями первой, второй или третьей этой статьи, если они совершены в особо крупных размерах или организованной группой, караются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с конфискацией имущества.

В то же время отмечается, что действия, предусмотренные этой статьей, считаются совершенными в крупном размере в случае, когда сумма операций с финансовыми активами в 250 и больше раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан; в особо крупном размере – в случае, когда сумма операций с финансовыми активами в 600 и больше раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан.

Госрегистрацию лекарственных средств отклонили

Верховная Рада Украины отклонила правительственный проект закона о внесении изменения в статью 9 Закона Украины «О лекарственных средствах» (относительно государственной регистрации лекарственных средств). За принятие законопроекта в первом чтении проголосовали 203 народных депутата из 383, зарегистрированных в сессионном зале.

Предложение направить законопроект в профильный комитет на доработку также не набрало достаточного количества голосов. «За» проголосовали лишь 195 народных депутатов из 382, зарегистрированных в сессионном зале.

Законопроектом предлагалось внести изменения в статью 9 Закона «О лекарственных средствах», согласно которой для государственной регистрации лекарственных средств, которые базируются или имеют отношение к объектам интеллектуальной собственности, на которые в соответствии с законами Украины выдан патент, заявитель подает письмо, в котором указывается, что права третьей стороны, защищенные патентом или переданные по лицензии, не нарушаются в связи с регистрацией лекарственного средства.

Таким образом, при регистрации заявитель не должен подавать заверенную соответственно копию патента или лицензии, которой разрешено производство и продажа зарегистрированного лекарственного средства, а также документ, подтверждающий действие патента в Украине.

В бюджетный кодекс внесли изменения

Верховная Рада Украины приняла правительственный закон № 2842 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины относительно обеспечения углем или торфяными брикетами». За принятие закона за основу и в целом проголосовали 293 народных депутата из 379, зарегистрированных в сессионном зале.

Соответствующим законом путем внесения изменений в абзац четвертого подпункта «б» пункта 4 части первой статьи 89 Бюджетного кодекса отнесено к расходам, которые осуществляются из районных бюджетов и бюджетов городов республиканского Автономной Республики Крым и областного значения и учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов, расходы на компенсации лицам, которые, в соответствии со статьями 43 и 48 Горного закона, имеют право на бесплатное получение не только угля, но и торфяного брикета на бытовые потребности, но проживают в домах, имеющих центральное отопление, сообщает Интерфакс-Украина.

Кроме того, изменениями в абзац первый части 2 статьи 102 этого же Кодекса за счет субвенций из государственного бюджета Украины местным бюджетам предоставлены льготы лицам, имеющим такое право, согласно статье 48 Горного закона, на бесплатное получение не только угля, но и торфяного брикета, на бытовые потребности домохозяйства.

Закон вступает в силу 1 января 2014 года.

Защиту прав инвесторов отправили на второе чтение

Верховная Рада Украины направила для подготовки к повторному второму чтению правительственный законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты прав инвесторов. За возвращение законопроекта в профильный комитет проголосовали 262 народных депутата из 407, зарегистрированных в сессионном зале.

Законопроектом, в частности, вносятся изменения в Хозяйственный процессуальный кодекс Украины, где среди прочего определяется, что Хозяйственный суд возбуждает дела по исковым заявлениям, кроме прочего, от лиц, которым, в соответствии с законом, предоставлено право защищать права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, к делам, подведомственным хозяйственным судам, добавляются дела по иску хозяйственного общества или его участника (акционера) в интересах такого хозяйственного общества к должностному лицу этого общества о возмещении в предусмотренных законом случаях убытков, нанесенных им обществу.

Также законопроектом определяется, что дела о спорах, предусмотренных пунктами 4 и 41 части первой статьи 12 этого кодекса, рассматриваются хозяйственным судом по местонахождению хозяйственного общества, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей.

Изменениями к статье 21 устанавливается, что в судебном процессе истцами являются предприятия и организации, которые подали иск или в интересах которых подан иск о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, а также участники (акционеры) хозяйственных обществ, которые подали иск в интересах хозяйственного общества, участниками (акционерами) которого они являются.
Ответчиками являются юридические лица, и в случаях, предусмотренных этим Кодексом, – физические лица, к которым подан иск.

Лицо, являющееся ответчиком или представителем ответчика, не может быть одновременно истцом или другим участником этого же судебного процесса или их представителем.

В случаях, предусмотренных законом, участники (акционеры) хозяйственных обществ имеют право обратиться в суд с иском о возмещении хозяйственному обществу убытков, нанесенных должностным лицом такого общества.

Как сообщалось, правительственный законопроект №2700 о запрете финансовых пирамид в Украине был зарегистрирован в парламенте 3 апреля текущего года.

Правительственный законопроект о защите прав инвесторов был принят в первом чтении 18 сентября.

Комментируя принятие законопроекта, генеральный директор инвестиционно-банковской компании European Capital Management Вадим Браиловский заявил, что Кабмин должен гарантировать всем инвесторам, что их права будут защищены, бизнес-активы будут неприкасаемые, а условия для развития бизнеса будут благоприятными.

16 сентября под председательством первого вице-премьер-министра Украины Сергея Арбузова состоялось первое заседание Межведомственной комиссии по вопросам защиты прав инвесторов, противодействия незаконному поглощению и захвату предприятий.

28 мая Кабинет Министров Украины возобновил деятельность Межведомственной комиссии по вопросам защиты прав инвесторов, противодействия незаконному поглощению и захвату предприятий, а также назначил ее председателем первого вице-премьер-министра Сергея Арбузова.

Напомним, 19 ноября депутаты не будут рассматривать евроинтеграционные законопроекты. Председатель Верховной Рады Владимир Рыбак сообщил, что парламент рассмотрит евроинтеграционные законопроекты о прокуратуре, о выборах народных депутатов и лечении заключенных за границей утром в четверг, 21 ноября.

Подробнее о финансовых пирамидах читайте в статье Виталия Дубенского «Экономика на weekend. Финансовые пирамиды: охота на дураков».

Подробнее о тонкостях и особенностях проведения медицинской реформы в Украине читайте в статье Игоря Лесева «Медицинская реформа — о чем молчит Минздрав».