Блокирование Россией ввоза всего украинского экспорта наделало много шума и вышло на наивысший государственный уровень. Российская сторона до сих пор не предоставила Киеву документы с подтверждением, что украинские товаропроизводители нарушили законодательство Таможенного союза или Российской Федерации. Премьер-министр Украины Николай Азаров поручил правительству разобраться в ситуации с возникшими проблемами на границе. Тем временем, представители российской таможни заверяют, что они перешли на 100% проверку всех украинских грузов, но отрицают факты скопления большого количества транспорта в пунктах пропуска. А бывший министр экономики Богдан Данилишин считает, что Украине пора обратиться в ВТО с жалобой на нарушение Россией торгового права и внедрить ответные меры в отношении российской продукции, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

Документов о нарушениях не было

Премьер-министр Украины Николай Азаров поручил правительству разобраться в ситуации с проблемой ввоза украинских товаров в Россию, для этой задачи создается соответствующая рабочая группа, сообщил правительственный уполномоченный Украины по вопросам сотрудничества с РФ, СНГ, ЕврАзЭС и другими региональными объединениями Валерий Мунтиян.

«Премьер-министр поручил разобраться, определиться с фактами и предпринять соответствующие меры по защите отечественных товаропроизводителей. Если такие вопросы и проблемы возникли, то нужно их урегулировать», — цитирует Мунтияна пресс-служба Министерства экономического развития и торговли Украины, передает «Интерфакс-Украина».

По его словам, Украина не получала от российской стороны официальные документы, подтверждающие нарушение украинскими экспортерами норм законодательства Таможенного союза или непосредственно таможенного законодательства России.

«На сегодняшний момент нет документов, которые подтверждают, что украинские товаропроизводители нарушили законодательство Таможенного союза или Российской Федерации. Такие документы российская сторона не предоставила», — отметил Мунтиян.

В то же время, он считает, что нельзя говорить о том, что проблемы с ввозом украинских товаров в РФ являются следствием каких-либо ограничительных мероприятий. По его мнению, в данном случае речь идет скорее о процедурных моментах: «Существует ряд информационных сообщений от украинских предпринимателей об определенных проблемах с прохождением таможенных процедур в РФ в последние несколько дней».

Валерий Мунтиян подчеркнул, что Украина проанализировала нормативно-правовую базу, на основании которой могло быть принято соответствующее решение Россией.

«Действительно, есть общероссийский профиль риска на этапе регистрации декларации и определенный перечень предприятий, но сказать, что это (проблемы при ввозе украинских товаров в РФ — Inpress.ua) носит массовый характер и что есть подтверждающие документы, согласно которым в этот перечень внесены украинские предприятия или товары, на сегодняшний день нельзя. Такими документами мы сегодня не владеем», — подчеркнул правительственный уполномоченный Украины.

При этом он не отрицает, что проблема с ввозом украинских товаров в РФ действительно существует. «Премьер-министр поручил разобраться, определиться с фактами и принять соответствующие меры по защите отечественных товаропроизводителей. Если такие вопросы и проблемы возникли, то нужно их урегулировать», — отметил Мунтиян.

Российская таможня «дает добро»

Тем временем, представители таможенных служб Брянской, Белгородской и Воронежской областей заверяют, что ситуация с украинскими грузами, поступающими в Россию через пункты пропуска Центрального федерального округа, не является критической, российские таможни работают в штатном режиме, сообщает «РИА Новости».

По словам представителя пресс-службы Белгородской таможни Елены Шляховой, изменения в правилах перемещения товаров через границу произошли с 14 августа.

«Теперь перевозчику при въезде на таможенную территорию Таможенного союза в пункте пропуска необходимо предъявить, помимо книжки МДП, документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей», — пояснила Шляхова.

Главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью Воронежской таможни Елена Разинькова сообщила, что согласно директиве, таможня обязана была перейти на стопроцентный досмотр грузов. При этом она отметила, что очередей на постах нет, а для ускорения процедуры в досмотрах участвует весь инспекторский состав.

Представитель Брянской таможни заявила, что областные пункты пропуска работают в штатном режиме.

Тем не менее в пресс-службе Брянского отделения железной дороги факт скопления составов подтвердили, но при этом отметили, что ситуация некритичная.

«Для нас в данном случае в принципе никакой критической ситуации нет, скопление тысячи вагонов никакого влияния на движение пассажирских пригородных поездов не оказывает. Мощность станции такова в Брянске, что она позволяет перерабатывать до 7 тысяч вагонов», — сказала «РИА Новости» пресс-секретарь Брянского отделения железной дороги Инна Чикачева.

Она пояснила, что ранее таких скоплений составов в связи с таможенной ситуацией не было. Однако они возможны, к примеру, в случае ремонта путей. Собеседница агентства заявила также, что информация о том, что в Брянске стоят 500 вагонов с овощами из Украины, не соответствует действительности.

Задержки на границе — элемент политической борьбы

В то же время эксперты проблемы с поставками украинских товаров в РФ, на которые жалуются производители Украины, связывают с тем, что некоторые из этих товаров — ненадлежащего качества. По их мнению, Россия предъявляет Украине стандартные требования, точно такие же, какие она предъявляет другим странам, не входящим с ней ни в один интеграционный блок.

По мнению депутата Госдумы и директора Института стран СНГ Константина Затулина, украинская сторона преувеличивает проблемы на таможне, если они вообще есть.

«Если это не комментирует Федеральная таможенная служба России и таможенники Украины, возникает вопрос, в самом деле ли это — или в реальности это такая превентивная мера со стороны Федерации работодателей Украины, которая хочет привлечь внимание к проблеме заранее», — сказал аналитик, пишет «РИА Новости».

Ситуация, в которой оказались некоторые украинские поставщики, — это также и элемент давления на Украину со стороны России, признают эксперты.

«Скорее всего, речь идет о каком-то политическом диалоге, может быть, о продвижении какой-либо экономической идеи, которую Украина не поддерживает», — считает Иван Гуменюк, эксперт Российского совета по международным делам (РСМД). По его словам, задержки на границе — это элемент политической борьбы. В то же время он уверен, что такие проблемы временные и к сентябрю ситуация полностью нормализуется.

О какой политической борьбе идет речь, объяснил Константин Затулин. «Господин Порошенко в разных своих ипостасях — и в качестве министра экономики, и как депутат Верховной Рады — везде и всюду выступает против принятия предложений России о членстве в Таможенном или Евразийском союзе. При этом он зарабатывает деньги именно в России, за счет экспорта своих предприятий, за счет работы своих предприятий в России. Это вполне логично, что перед господином Порошенко поставлен выбор», — констатирует эксперт.

Он также отметил, что в России хватает производителей конфет, и эта продукция вполне заменима. «Это не что-то такое, от чего в России возникнет кризис с поставками или с потреблением», — добавил Затулин.

Тем временем, экс-министр экономики Богдан Данилишин считает, что Украина должна принять ответные меры в отношении Российской Федерации из-за блокирования экспорта продукции и немедленно обратиться во Всемирную торговую организацию (ВТО) в связи с нарушением РФ правил международной торговли. Об этом он написал на своей странице в сети Facebook.

«Во-первых, руководство государства должно выступить с заявлением о намерении немедленно обратиться в соответствующую судебную инстанцию ВТО в связи с грубым нарушением Россией норм международного торгового права. Во-вторых, включить все возможности экономической дипломатии для урегулирования ситуации. В-третьих, принять аналогичные меры в отношении российской продукции. Ни в коем случае нельзя показать свою слабость, даже несмотря на значительные экономические потери», — убежден Данилишин.

Он отметил, что действия России и других стран Таможенного союза в отношении украинского экспорта являются ни чем иным, как «стремлением показать свое превосходство в торгово-экономической политике и каким-либо образом затянуть Украину в Таможенный союз».

Тем временем, в самой Всемирной торговой организации заявили, что им неизвестно о торговом споре между Украиной и Россией и что Киев не запрашивал о помощи в урегулировании этого конфликта.

«ВТО самостоятельно не инициирует какие-либо действия в отношении любой страны. По состоянию на сегодня мы официально не проинформированы об этом споре. Все члены ВТО прибегают к системе урегулирования споров, но на данный момент ни одна из сторон не воспользовалась этим в данном случае», - сообщили «Интерфакс-Украина» в ВТО, отвечая на письменный запрос.

Вместе с тем, в ВТО воздержались от каких-либо оценок происходящего.

Как сообщалось, за последние несколько дней Федеральная таможенная служба РФ заблокировала практически весь украинский экспорт. В профиль риска системы управлениями рисками службы добавлены все без исключения украинские экспортеры. Теперь российская таможня подвергает украинские грузы сплошной проверке, в том числе выгрузке, перегрузке и загрузке назад в транспорт. По сути, это означает полную остановку украинского экспорта в Россию на неопределенный срок.

Председатель комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий заявил, что внесение в перечень «рисковых» всех без исключения украинских импортеров Таможенной службой РФ имеет бюрократические причины, поскольку Украина не является членом Таможенного союза.

«Трудности с прохождением украинскими товарами российской таможни во многом вызваны просто бюрократией из-за того, что Украина не является членом Таможенного союза. Однако никакой политики в этом нет», — сказал он.

Столь тотальная блокировка ввоза продукции украинских производителей стала уже не первым «сюрпризом» со стороны российских властей. Ей предшествовал скандальный запрет российскими санитарными органами ввоза в страну продукции украинской корпорации Roshen из-за якобы наличия в ней опасного ингредиента бензопирена.

В то же время, контролирующие органы Кахастана и Молдовы, Таджикистана, Беларуси и Киргизстана провели проверки и не нашли в продукции Roshen никаких вредных компонентов.

О специфике и проблемах украинско-российских торговых отношений читайте в статье Дениса Скворцова «Украина и Россия: торгуем или воюем».

О проблемах «трубных» войн между Россией и Украиной читайте в статье Виталия Гнатуша «Украина и Россия: дело — труба?».