Украина вряд ли успеет до саммита в Вильнюсе выполнить все пункты первой законодательной фазы «Плана действий по либерализации визового режима с ЕС». Эксперты считают, что без закона о недопустимости сексуальной дискриминации невозможно упростить визовый режим с ЕС. Волнует Европу и то, что парламент до сих пор не принял антикоррупционные законы, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

Как передает УНИАН, такое мнение на круглом столе выразил научный директор Института Евроатлантического сотрудничества Александр Сушко. Он отметил, что Украина предприняла некоторые существенные шаги в направлении визовой либерализации. Однако, считает эксперт, этих шагов недостаточно для того, чтобы получить позитивный отчет и заключение Еврокомиссии и соответствующее дальнейшее позитивное решение Совета ЕС по выполнению первой фазы «Плана действий по визовой либерализации».

По его мнению, на сегодняшний день существуют две большие проблемы на пути к либерализации. «Две большие проблемы: законодательства, регулирующие преодоление и противодействие дискриминации в стране и антикоррупционную политику в Украине. Это две более-менее большие проблемы, потому что они обе, однозначно, требуют принятия новых законов. Впрочем, для принятия данных законов нет достаточной политической воли», — высказал мнение Сушко.

«Без решения этих двух больших проблем мы не можем говорить о реальных шансах прорыва к визовой либерализации, — подчеркнул эксперт. — Осталось очень мало шансов, что в этом году, в частности на Вильнюсском саммите, будет провозглашено, что Украина выполнила первую законодательную фазу „Плана действий по визовой либерализации“, потому что даже если в сентябре будут приняты те законы, которых недостает, понятно, что нужно определенное время для предоставления отчета, его изучения и для того, чтобы сторона ЕС сформировала свое заключение».

Сушко также напомнил, что на прошлой неделе в повестку дня сессии ВР не был включен законопроект о внесении изменений и дополнений в законодательство по противодействию и предотвращению дискриминации. «Этот факт свидетельствует о нехватке политической воли. Никто активно не продвигал этот законопроект. Самая большая вина, по нашему мнению, лежит на правящей фракции, потому что вопреки решениям правительства, на уровне парламентской фракции ПР не нашлось консенсуса по этому вопросу. Никакого движения вперед без этого законопроекта не будет», — сказал он.

«Сегодняшний общий стандарт европейского права требует обеспечения недискриминации именно в трудовых отношениях, в частности по признакам сексуальной ориентации. Общий вывод — никакого движения вперед без этого законопроекта не будет», — сказал он.

По убеждению Сушко, сообщает Укринформ, законопроекты, касающиеся вопросов сексуальных меньшинств, непопулярны в традиционных обществах. И сегодня, по его словам, Украина стоит перед выбором между страхом перед термином «сексуальная ориентация» или продвижением к безвизовому режиму с ЕС.

«Здесь уже надо выбирать, что важнее — страх перед термином „сексуальная ориентация“ или безвизовый режим. Надо сопоставлять их стоимость», — подчеркнул эксперт.

Как отметила руководитель проектов общественной организации «Европа без барьеров» Марьяна Кузе, подобный антидискриминационный закон, который уравнивает в трудовых отношениях лица с нетрадиционной сексуальной ориентацией с другими людьми, действует во всех странах-членах Европейского Союза. Его также приняли страны, которые успешно завершили план действий по визовой либерализации и уже пользуются безвизовым режимом с ЕС, отметила она.

Эксперты также выразили мнение, что решению этого вопроса могла бы помочь внеочередная сессия ВР, которая возможна лишь при наличии политической воли, а ее пока нет.

План действий по визовой либерализации Украина получила от Евросоюза на саммите Украина-ЕС 22 ноября 2010 года. Он разделен на две фазы выполнения. В рамках первой фазы Украина должна внести нужные изменения в действующее законодательство, а второй — имплементировать принятые законодательные изменения на практике.

Напомним, что рассмотрение проекта закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о предотвращении и противодействии дискриминации в Украине (№2342) было отложено на заседании 14 мая. В тот же день ВР была непоследовательна. Парламент принял еще два закона из евроинтеграционного пакета: о реализации государственной антикоррупционной политики и о либерализации визового режима между Украиной и ЕС. Депутаты называют принятые законы «революционными».

Но Рада не смогла провести закон о Национальном антикоррупционном бюро. Депутаты не поддержали закон. Оппозиционный законопроект №2218 на заседании 14 мая поддержали лишь 166 депутатов. За принятие законопроекта проголосовали: Партия регионов — 2 депутата, «Батькивщина» — 78, «УДАР» — 39, «Свобода» — 35, КПУ — 0, внефракционные — 12. Данный законопроект предполагал, что Антикоррупционное бюро будет подчиняться украинскому парламенту.

Более подробно о перспективах Украины в Евросоюзе можно прочитать в интервью Игоря Лесева с эпатажным писателем и политтехнологом России Алексеем Кунгуровым «Украина в Евросоюзе — совершенно оторванная от реальности фантазия».