В четверг, 14 августа, народные депутаты поддержали во втором чтении законопроект № 4116а о реформировании системы управления Единой газотранспортной системой Украины, а также правительственный законопроект № 4453а «О санкциях».

Премьер-министр Арсений Яценюк рассказал о подготовке законопроектов к рассмотрению во втором чтении и отметил важность их принятия, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

Запущен механизм реформирования ГТС

Народные депутаты поддержали во втором чтении законопроект № 4116а «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно реформирования системы управления Единой газотранспортной системой Украины». За соответствующее решение проголосовали 228 парламентариев, передает РБК-Украина.

Как отметил в своем выступлении премьер-министр Арсений Яценюк, согласно документу ГТС на 100% остается в государственной собственности.

Премьер добавил, что для привлечения инвестора для компании-оператора ГТС «украинское государство объявляет публичный конкурс на привлечение инвестора по модернизации и эксплуатации газотранспортной системы».

«Такими инвесторами могут быть компании из ЕС и США», - пояснил он, передает УНН.

При этом Яценюк отметил, что при проведении конкурса компания обязана раскрыть всю информацию относительно структуры собственности и показать всех бенефициар. Он добавил, что принятие этого закона позволит заинтересовать ЕС в транзите газа через украинскую «трубу».

Напомним, 31 июля народные депутаты Украины на внеочередном заседании отправили на повторное второе чтение проект закона №4116а о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно реформирования системы управления Единой газотранспортной системой Украины.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что принятие этого документа позволит осуществить реформирование НАК «Нафтогаз Украины» и повысить экономическую эффективность нефтегазовой отрасли Украины, которая будет соответствовать требованиям законодательства ЕС в связи с присоединением Украины к договору об учреждении Энергетического сообщества и будет способствовать усилению энергетической независимости Украины.

Так, Кабмин предлагает внести изменения в статью 44 закона «О нефти и газе» передав функции оперативно-технологического управления украинской ГТС от государственного предприятия оператору Единой газотранспортной системы Украины, который определяется центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализующим государственную политику в нефтегазовом комплексе.

Также, законопроект вносит дополнение в пункт 14 части первой статьи 1 закона Украины «Об основах функционирования рынка природного газа», в котором отмечается, что функции оператора ГТС Украины могут быть закреплены за субъектом хозяйствования, учредителем и собственником которого может выступать исключительно государство или государство (владение не менее 51% корпоративных прав) и юридическое лицо (юридические лица), которое принадлежит и контролируется резидентами стран Европейского союза, США или Европейского Энергетического сообщества и является оператором системы транспортировки газа или членом Европейской сети операторов системы транспортировки газа, сертифицированным соответствующим образом.

Во втором чтении законопроект голосовался в редакции комитета ВР по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности. По результатам рассмотрения, комитет предложил дополнить пункт 4 раздела I подпункт 1 и подпункт 2 законопроекта словами: «Условия конкурсного отбора указанного выше юридического лица (юридических лиц) и окончательное решение относительно его участия в субъекте хозяйствования, на которого возложены функции оператора Единой газотранспортной системы Украины, принимаются Верховной Радой Украины».

Кроме того, проект закона предусматривает, что согласно решению центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в нефтегазовом комплексе, функции оператора подземного хранилища газа могут быть отделены и возложены на отдельное предприятие - оператора подземного хранилища газа.

Законопроект предлагает дополнить закон Украины «Об основах функционирования рынка природного газа» пунктом 14-1, который определяет оператором подземных хранилищ газа газосберегающее предприятие, на которое возложены функции по хранению природного газа с целью обеспечения бесперебойной и безаварийной эксплуатации подземных хранилищ газа.

«Учредителями и владельцами субъекта хозяйствования, которое создается для выполнения функций оператора подземных хранилищ газа может выступать исключительно государство самостоятельно или государство (не менее 51 % корпоративных прав) и предприятие, которое принадлежит и контролируется резидентами стран Европейского союза, США или Европейского Энергетического сообщества», - говорится в законопроекте.

Узаконены санкции против России

Также народные депутаты поддержали во втором чтении правительственный законопроект № 4453а «О санкциях». За соответствующее решение проголосовали 244 парламентария.

Согласно законопроекту, специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции) могут применяться со стороны Украины в отношении иностранного государства, иностранного юридического или физического лица, юридических лиц – нерезидентов. Закон не будет касаться граждан Украины. 

Предложения о применении, отмене и внесении изменений в санкции выносятся на рассмотрение Совета национальной безопасности и обороны Украины Верховной Радой Украины, Президентом Украины, Кабинетом министров Украины, Национальным банком Украины, Службой безопасности Украины.

«Решение о применении, отмене и внесении изменений в санкции принимается Советом национальной безопасности и обороны Украины и вводится в действие указом Президента Украины в установленном законом порядке и является обязательным к исполнению», - говорится в документе.

Как заявил премьер-министр Украины Арсений Яценюк во время обсуждения данного законопроекта в комитетах ВР, было принято решение о том, что указ Президента Украины о введении санкций будет утверждаться Верховной Радой Украины.

«Рада получит полномочия на одобрение указа Президента Украины о ведении санкций против стран и неопределенных субъектов», - сказал Яценюк.

Основаниями для применения санкций являются: действия иностранного государства, иностранного юридического или физического лица, других субъектов, которые создают реальные и потенциальные угрозы национальным интересам, национальной безопасности, суверенитету и территориальной целостности Украины, ее экономической самостоятельности и/или нарушают права и свободы человека и гражданина, интересы общества и государства, приводят к оккупации территории, экспроприации или ограничению права собственности, нанесению имущественных потерь, созданию препятствий для устойчивого экономического развития, полноценного осуществления гражданами принадлежащих им прав и свобод; за нарушение резолюции Генеральной Ассамблеи и Совета безопасности Организации Объединенных Наций; решения и регламенты Совета Европейского союза; факты нарушений всеобщей декларации прав человека, устава Организации Объединенных Наций.

Напомним, 12 августа Верховная Рада поддержала в первом чтении правительственный законопроект № 4453а «О санкциях». За соответствующее решение проголосовали 243 из 308 народных депутата.

Фракции Партии регионов и группа «За мир и стабильность» не дали ни одного голоса в поддержку этого законопроекта.