Кабинет Министров Украины на своем очередном заседании, состоявшемся 26 сентября 2013 года, согласовал проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно определения квалифицированных инвесторов в ценные бумаги», разработанный Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР), сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

Как считает председатель НКЦБФР Дмитрий Тевелев, главным моментом в документе является введение на законодательном уровне определения «квалифицированный инвестор» и предусмотрение механизма размещения ценных бумаг среди квалифицированных инвесторов на фондовом рынке Украины. Об этом он заявил, выступая перед правительством.

«Отмечу, что ключевой новацией данного регуляторного акта является введение на законодательном уровне определения „квалифицированный инвестор“ и предусмотрение механизма размещения ценных бумаг среди квалифицированных инвесторов на фондовом рынке Украины. Прежде всего, данные нововведения внедряются с целью ограничения доступа к рискованным операциям неквалифицированных инвесторов. То есть, попросту говоря, данной инициативой мы хотим защитить неквалифицированных инвесторов, так называемых „рядовых граждан“, от вложения в достаточно рисковые инструменты, предлагаемые фондовым рынком. Надеемся, что указанные нормы будут способствовать повышению эффективности инвестиционного климата на отечественном фондовом рынке и адаптации национального законодательства в сфере фондового рынка к европейским нормам», — отметил Тевелев, передает Правительственный портал.

По словам разработчиков законопроекта, эта норма существует и достаточно успешно зарекомендовала себя во многих странах Европейского Союза, а также в Российской Федерации. «Поэтому, кроме основной цели защиты прав и интересов неквалифицированных инвесторов, с помощью данного документа мы делаем очередной шаг к приведению украинского законодательства в соответствие с директивами ЕС», — подчеркнул Тевелев.

Стоит отметить, что документом предусмотрено возложение на Комиссию задачи по установлению порядка ведения Реестра квалифицированных инвесторов в ценные бумаги, критериев соответствия финансовых учреждений статусу квалифицированного инвестора, определения критериев рискованности ценных бумаг и деривативов. Также законопроектом предлагается установление ограничения на осуществление размещения (выдачи) и обращения финансовых инструментов, отнесенных к рисковым согласно критериям рискованности, среди неквалифицированных инвесторов и внедрение механизма обеспечения такого ограничения.

Согласно решению Правительства, законопроект был одобрен с незначительными замечаниями, которые НКЦБФР доработает ближайшее время совместно с НБУ.

Тем временем на отечественном фондовом рынке готовится слияние двух крупнейших его операторов. Московская биржа MOEX +2,26% планирует к весне 2014 года объединить ПАО «Украинская биржа» (УБ) и фондовую биржу ПФТС, соответствующее решение было принято наблюдательным советом Московской биржи 19 сентября, сообщил официальный представитель российской торговой площадки.

«Основным вариантом является присоединение „Украинской биржи“ (43% принадлежит Московской бирже — ред.) к Фондовой бирже ПФТС (50,02% принадлежит Московской бирже — Inpress.ua), согласно которому, если его поддержат акционеры на общих собраниях, все активы „Украинской биржи“ будут переданы в ПФТС, акционеры обменяют акции Украинской биржи на акции допэмиссии ПФТС», — сообщил собеседник агентства, добавив, что юридические детали консолидации двух площадок будут завершены в сентябре 2014 года.

По его словам, в период подъема украинского рынка и благоприятной ситуации на финансовых рынках Московская биржа предоставляла свою инфраструктуру для распространения котировок «Украинской биржи» для клиентов крупнейших международных и российских информационных агентств. ПФТС специализируется на рынке акций и облигаций, а «Украинская биржа» — на рынке акций и деривативов. С января по август 2013 года объем торгов производными на УБ снизился 82%, в то время как рынок корпоративных и государственных облигаций в Украине активно развивается.

Как сообщал ранее Inpress.ua, два года понадобилось акционерам фондовых бирж ПФТС и «Украинской биржи» (УБ), чтобы решиться и все-таки приступить к слиянию этих площадок. Обе имеют одного мажоритарного акционера — Московскую биржу, которая владеет 43% акций УБ и 50% + 1 акция ПФТС.

Причин, по которым у ММВБ возникли проблемы в Украине, несколько. Но главная из них, очевидно, заключается в том, что россияне действуют на отечественном фондовом рынке, как слон в посудной лавке, мало считаясь с мнением его украинских участников, да и государства в целом.

Стоит отметить, что Закон «О депозитарной системе Украины», принятый Верховной Радой в начале июля, фактически расколол фондовый рынок. Мнения относительно нового документа колеблются от полного неприятия до горячей поддержки. Если одни просят президента наложить вето, то другие убеждают главу государства не колеблясь подписывать документ. И те и другие апеллируют к широкой общественности, однако преследуют, прежде всего, собственные интересы.

Также Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку утвердила Перечень иностранных фондовых бирж, на основе которого должны быть допущены к обращению ценные бумаги иностранных эмитентов, имеющих намерение получить допуск к обращению ценных бумаг на территории Украины.