Народные депутаты предлагают расширить гарантии трудоустройства ряда категорий граждан: ввести квоты от 5% до 10% для найма молодежи, граждан предпенсионного возраста и других групп, сообщает Коммерсантъ-Украина. А работодателям, предоставившим студентам возможность полугодовой стажировки, обещаны льготы по уплате единого социального взноса. Эксперты настаивают на вредности введения новых квот в условиях, когда новые рабочие места не создаются.

Народные депутаты Александр Момот и Виктор Остапчук (оба — Партия регионов) зарегистрировали законопроект №2569, которым предлагают усилить социальные гарантии при трудоустройстве для шести категорий граждан.

Вместо квоты в 5% от средней численности штатных сотрудников на предприятии (при количестве работающих более 20 человек) предложено ввести дифференцированное квотирование.

Под дополнительные гарантии подпадают молодежь, закончившая обучение или принимаемая на работу впервые, дети-сироты, лица предпенсионного возраста, один из родителей, содержащих ребенка до 14 лет, а также граждане, отбывшие наказание или принудительное лечение.

Количество человек из первой указанной категории должно составлять 10% штата компаний, из остальных категорий, кроме граждан, освобожденных из мест лишения свободы, — 7%. Уровень безработицы в этих группах наиболее высок, отмечают авторы законопроекта. По данным Госстата за январь, зарегистрированных безработных в Украине — 564,5 тыс., из которых 20 тыс. — выпускники учебных заведений.

При дифференцированном квотировании общая квота превысит 40% штата, а еще есть 4-процентная квота по найму инвалидов. Такую инициативу директор департамента развития социального страхования Федерации работодателей Юрий Кузовой назвал нецелесообразной. «Если сейчас 5% — общая доля всех категорий граждан, то для того чтобы соблюсти предложенную норму, предприятие в будущем, например, должно будет уволить родителя и взять на работу его ребенка-выпускника, уволить 30-летнего специалиста и нанять почти пенсионера. А невыполнение квот — это ответственность!» — говорит Кузовой.

Законопроект предусматривает еще ряд привилегий для трудоустройства молодежи, например, отмену полугодового срока гарантии по найму молодых людей. «Молодой украинец тратит на поиск работы минимум полгода», — говорится в пояснительной записке. А предприятиям, которые обеспечат полугодовую стажировку студента по направлению учебного заведения, обещана льгота по уплате единого соцвзноса. Выплаты по взносу в объеме почти 3 млрд грн будут зарезервированы в соцфонде на случай безработицы. Помимо этого, работодатели смогут заключить договор с учебным заведением о том, что после окончания обучения студент, прошедший стажировку, может быть трудоустроен минимум на два года.

«Сегодня нужно актуализировать вопрос производственной практики, — поясняет Александр Момот. — Одна из главных проблем подготовки кадров заключается в том, что у студентов нет возможности осваивать профессию изнутри. Молодой специалист, готовясь занять должность на предприятии, должен знать и понимать процесс».

Сейчас 50% единого соцвзноса компенсируется при создании нового рабочего места. Работа кураторов стажера будет оплачена в объеме не менее 15% от основной зарплаты (сейчас эта ставка составляет 5% и остается на усмотрение предприятия).

Предложенные обязательства являются неприемлемыми для компаний, отмечает Юрий Кузовой, так как вмешательство в работу предприятия приводит к его уходу в тень — нелегальному найму.