Европейская Комиссия приняла свой четвертый доклад о прогрессе Украины в выполнении Плана действий по визовой либерализации (ПДВЛ). Она пришла к выводу, что Украина создала все необходимые законодательные, политические и институциональные рамки и достигла соответствия требованиям первой фазы визового диалога. А потому можно начинать вторую фазу, в рамках которой Европейская Комиссия будет проверять выполнение всех этих правил, сообщили УНН в Представительстве Еврокомиссии.

Это решение является еще одним важным достижением в контексте пакета поддержки, который Европейская Комиссия представила Украине 5 марта (IP/14/219).

Комментируя событие, Президент Европейской Комиссии Жозе-Мануэль Баррозу отметил, что предложение перейти ко второй фазе является прежде всего «признанием важных законодательных реформ, которые были приняты в последние месяцы». «Хотя впереди все еще остается важная работа, это очень конкретный сигнал власти и гражданам Украины, что в условиях упорной работы преимущества близкой ассоциации с ЕС являются реальными и ощутимыми для всех», - отметил глава Еврокомиссии.

Европейский Комиссар по внутренним делам Сесилия Мальмстрем отметила, что после этого доклада «мы можем перейти ко второй фазе» выполнения Плана действий по визовой либерализации.

Со времени последнего доклада Европейской Комиссии, принятой в ноябре 2013 (IP/13/1085), Украина приняла законы в сферах безопасности документов, защиты данных, убежища, борьбы против коррупции, устранения дискриминации, а также другие шаги для заполнения соответствующих лакун.

После анализа этих реформ, в частности, последнего пакета законодательных изменений и поправок, который Верховная Рада приняла 13 мая, а также толкования Высшего специализированного суда Украины по гражданским и уголовным делам, Европейская Комиссия пришла к выводу, что Украина выполнила остальные критерии первой стадии во всех сферах, которые касаются Плана действий по визовой либерализации. В результате было заявлено о возможности перейти к оценке критериев в рамках второй фазы Плана действий.

Европейская Комиссия готова оказать помощь в выполнении законодательных, политикових и институциональных рамок. Она надеется, что украинская власть выделит необходимые ресурсы для обеспечения надлежащего выполнения всех правил, в частности, касающихся дискриминации, где Комиссия ожидает полного завершения реформ по обеспечению защиты от дискриминации.

План действий по визовой либерализации включает в себя два типа критериев: критерии первой фазы касаются общих рамок государственной политики (речь идет о законодательстве и институтах), которые ведут к критериям второй фазы, которые касаются эффективного и надежного выполнения соответствующих решений.

Напомним, переговоры об упрощенном визовом режиме между Украиной и ЕС начались в октябре 2008 года, а 22 ноября 2010 года был представлен детальный план действий для визовой либерализации Украина и ЕС, подписанный обеими сторонами.

18 апреля 2013 года Европейский парламент ратифицировал соглашение о внесении изменений в договор от 1 января 2008 года между Украиной и ЕС, после чего Совет министров Евросоюза утвердил ратификацию данного соглашения.

24 мая комиссар Европейского Союза по внутренним делам Сесилия Мальмстрем заявила, что Украина выполнила условия первого этапа плана действий по визовой либерализации с ЕС и в ближайшее время Еврокомиссия начнет второй этап упрощения визового режима.