Регулятор телекоммуникационной отрасли сделал еще один шаг к введению контроля над розничными тарифами на услуги связи. Нацкомиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере связи и информатизации, 4 апреля одобрила законопроект, позволяющий ей определять игроков с существенной рыночной долей на всех телеком-рынках и регулировать их тарифы, пишет Коммерсант-Украина.

Законопроект «Об определении и анализе рынков услуг отрасли электронных коммуникаций» предполагает введение достаточно радикальных регуляторных мер. В случае его принятия НКРСИ получит право анализировать конкурентную среду на розничных рынках телекоммуникационных услуг, например мобильной связи или интернет-доступа, и определять на них игроков с существенной рыночной долей (SMP). На таких операторов может быть наложен целый комплекс регуляторных обязательств: расчет себестоимости по отдельно взятым видам услуг, запрет на установление экономически необоснованных цен и согласование с комиссией всех новых тарифных планов.

В НКРСИ не комментируют, к каким именно рынкам будет применено регулирование, ссылаясь на то, что анализ можно будет провести только после принятия закона. Однако в документе отмечается, что признать рынок неконкурентным комиссия сможет в случае наличия на нем высоких барьеров для входа новых игроков, наличия операторов с существенным рыночным преимуществом (SMP-компании) либо падения самого рынка. Таким образом, неконкурентным может быть признан по меньшей мере рынок мобильной связи — барьером на нем является высокая стоимость лицензий, а рыночные доли двух крупнейших игроков — «Киевстара» и МТС — превышают 30%.

Также неконкурентным может быть признан рынок интернет-доступа. «Мы перенимаем опыт Антимонопольного комитета, который достаточно сильно дробит рынки. На определенной улице в конкретном населенном пункте у вас есть выбор между несколькими провайдерами, и наша задача обязать их не завышать цены»,— говорил ранее глава НКРСИ Петр Яцук.

НКРСИ направила законопроект на согласование в Минэкономразвития и Антимонопольный комитет (АМКУ), после чего он будет передан в Кабмин, а затем в Верховную Раду.