Переход от плановой к рыночной экономике начался в Украине около 25 лет назад. Одним из главных элементов функционирования рыночной экономики является наличие торговой инфраструктуры, оптовых и розничных рынков, магазинов, торговых лавок и других объектов, где покупатель и продавец находят друг друга. Именно рынок, в широком смысле слова, определяет цену товара. А если торговая инфраструктура в недостаточной мере удовлетворяет потребностям продавца и покупателя, возникает дисбаланс и товар, как правило, становится дороже, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

Стоимость продовольственной продукции в Украине — тема довольно острая. И это не удивительно, ведь граждане Украины расходуют на продукты большую часть своего заработка. Так, в 2012 году 38,9% всех расходов домохозяйств (384 млрд грн) пришлось именно на продукты питания и безалкогольные напитки. Иными словами, объем прожиточного минимума и размер минимальной зарплаты напрямую зависят от стоимости продуктовой корзины. А это, в свою очередь, непосредственно влияет на размер зарплат всех работников госсектора — учителей, врачей, чиновников и т.д.

О том же, какое влияние оказывает рост цен на продукты на социально незащищенных граждан, и говорить не приходится. Поэтому правительство уделяет вопросу цен на продукты питания самое пристальное внимание. Одним из элементом государственной продовольственной политики стала ориентация на создание оптовых рынков сельскохозяйственной продукции (ОРСП), задача которых – удешевить стоимость продуктов питания для населения.

18 октября министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк решил ознакомиться с ценовой ситуацией на оптовых сельскохозяйственных рынках, что называется, на месте, и отправился с визитом на ОРСП «Столичный». Корреспондент Inpress.ua отправился на «Столичный» вслед за министром.

Оптовый рынок «Столичный» находится на юго-восточной Киева в районе Софиевской Борщаговки. Строительства рынка началось в 2010 году, сегодня его площадь составляет 160 га.

В июле 2011 года состоялось открытие нового оптового рынка сельхозпродукции, однако строительство торговых павильонов и других объектов его инфраструктуры продолжается. На сегодняшний день освоено только менее трети территории. Найти дорогу к «Столичному» для министра не могло составить особого труда, так как Николай Присяжнюк уже неоднократно его посещал.

Первый визит Николая Присяжнюка на оптовый рынок состоялся 25 июля 2011 года, в ходе которого министр  отметил, что государство придает высокое значение развитию ОРСП.

«Оптовый рынок «Столичный» это первый шаг в развитии инфраструктуры, 5 августа 2011 г. откроется первая очередь на донецком рынке, до конца года заработают вторые очереди оптовых рынков в Киеве, Львове и Донецке, в 2012 г. откроются первые очереди оптовых рынков в Харькове. Одессе, Донецке и Запорожье. Задание амбициозное, однако, мы видим, что должна заработать целостная логистическая система», — заявил тогда министр.

«Оптовый рынок сельскохозяйственной продукции позволит решить ряд проблем, как для производителей, так и для потребителей. Для сельхозпроизводителей создаются на рынке наилучшие условия для хранения и продажи своей продукции, а потребители смогут покупать продукты высокого качества по доступной цене», — отметил Николай Присяжнюк в ходе первого визита на «Столичный».

Посетив рынок «Столичный» в пятницу, 18 октября, у министра аграрной политики, очевидно, имелся повод для оптимизма — в реализации «амбициозной цели» по развитию ОРСП удалось продвинуться достаточно далеко. За период с 2010 по 2013 г. в Украине появились и функционируют 11 ОРСП, среди которых рынок «Столичный» должен стать наиболее крупным.

В настоящее время на ОРСП «Столичный» действует 2 павильона  «Овощи-фрукты» и «Цветы» и 2 терминала — «Колбасы и молочные изделия», а также «Рыба и мясо». Самому новому рыбо-мясному павильону Николай Присяжнюк уделил основное внимание. Министр в сопровождении помощников, руководства рынка и журналистов ознакомился с ценами на прилавках, количеством и качества продукции.

Не обделил министр своим вниманием и действующие на территории терминала лабораторию по контролю за качеством продукции. Впечатлениями от посещения оптового рынка, планами и целями по развитию ОРСП министр поделился с журналистами.

«На сегодняшний день есть определенный ценовой конфликт потребителя и производителя. И мы в Министерстве понимаем, что потребитель должен получать стабильную цену, но мы должны заботиться и о производителе. Потому что он не может работать в убыток», — отметил Николай Присяжнюк.

По словам министра, получить достойную цену за свою продукцию аграрии могут на оптовых рынках ввиду того, что на ОРСП им не будут составлять конкуренцию перекупщики. А потребитель сможет купить качественную продукцию без искусственных наценок. Именно такую модель, где и производитель может заработать, и потребитель потратит немного, предлагают на оптовых рынках сельхозпродукции. Николай Присяжнюк упомянул и другие аспекты функционирования ОРСП. По планам Минагрополитики, именно с оптовых рынков сельхозпродукции должны поступать партии на экспорт.

Вопрос цен на продовольственные товары и влияния на цены процесса развития ОРСП стал одним из ключевых тезисов выступления министра аграрной политики и продовольствия.

«Находясь на этом рынке, мы показываем, какова реальная цена на продукцию. Но, чтобы она была стабильной во всех регионах, должен высчитываться баланс потребления продукции… То есть необходим определенный заказ на производство продукции», — заявил Николай Присяжнюк. По мнению министра, в Украине цены на сельскохозяйственную продукцию в осенне-зимний период 2013-2014 гг. будут стабильными. «Причин для повышения цен нет. Сейчас цены справедливы как для производителя, так и для покупателя», — считает господин Присяжнюк.

В то же самое время, по словам министра, существуют и проблемы, связанные с тем, что гражданам зачастую достаточно сложно добираться до оптовых рынков.

«Местные власти должны организовать движение маршрутов из микрорайонов к оптовым рынкам сельскохозяйственной продукции. Я убежден, что должны быть маршруты из микрорайонов к таким рынкам, особенно необходимо это сделать к осеннему заготовительному периоду. Эти маршруты должны давать возможность бесплатно приехать людям и сделать закупки на зиму», — сказал министр.

По его словам, министерство аграрной промышленности и продовольствия уже несколько раз обращалось к местным властям с просьбой организовать подобные маршруты.

Нам остается только пожелать местным властям в этом удачи, так как цены на продукты на оптовых рынках в среднем в 1,5-3 раза ниже, чем на розничных рынках и магазинах. Для граждан это означает экономию млрд грн в год, а для производителей рост объемом сбыта, но и усиление конкуренции.