Реализация лотерейных билетов в Украине ежегодно приносит около 4,1 млрд грн. Чтобы деньги от лотерей пополняли госбюджет, депутаты предлагают сделать Ощадбанк единственным оператором лотерейной деятельности и убрать с рынка частные компании. При этом участники рынка говорят, что с принятием закона банку грозят повышенные риски, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

В парламенте зарегистрирован законопроект N3161, в котором предложено сделать Ощадбанк единственным организатором государственных лотерей в Украине, пишет КоммерсантЪ-Украина в материале «Ощадбанк сыграет на деньги».

Сейчас их могут проводить любые компании, имеющие соответствующую лицензию. Инициатор документа депутат Партии регионов Андрей Пинчук объясняет свое предложение необходимостью наполнения государственного бюджета.

Закон «О государственных лотереях в Украине» позволяет работать на рынке частным компаниям. Лицензии имеют четыре игрока: МСЛ, «Украинская национальная лотерея», «Патриот», а также Ощадбанк, который сейчас не занимается организацией лотерей.

В Ощадбанке пока не выработали свою позицию относительно этой инициативы, которая находится еще на стадии законопроекта. «У нас есть лицензия на лотерейную деятельность, но она не реализована. Сейчас мы рассматриваем вопрос о запуске собственной лотереи, но пока не знаем, какой она будет», — поясняет заместитель председателя правления Ощадбанка Александр Гришко.

Монополию предложено создать на крупном рынке. Объем реализации лотерейных билетов в 2012 году увеличился почти в 2,5 раза — до 4,1 млрд грн. Доходы МСЛ составили 2,1 млрд грн, «Патриота» — 1,7 млрд грн, «Украинской национальной лотереи» — 280 млн грн.

Принятие закона грозит Ощадбанку повышенными рисками, считают участники рынка.

«Эта идея не нова, таких попыток было несколько, но все они заканчивались на уровне проектов. У Ощадбанка есть такая лицензия, но с 2000 года он не проводит игры. Такое занятие не свойственно банкам и несет большие риски. Это специфический, очень затратный бизнес. Возможно, эта инициатива имеет политическую подоплеку или направлена с целью шантажа действующих операторов», — говорит почетный президент юридической компании Jurimex, бывший вице-президент МСЛ Данил Гетманцев.

С 2005 года действует мораторий на выдачу лицензий; четыре нынешних игрока получили 12-летние лицензии в феврале-марте 2001 года, но Кабмин продлил действие лицензий еще на год. Для существующих компаний этот законопроект будет означать прекращение деятельности.

Как сообщалось ранее, в прошлом году Верховная Рада запретила все лотереи, кроме государственных. За принятие законопроекта тогда проголосовали 257 депутатов из минимально необходимых 226. Закон рассматривает лотерейную деятельность как монопольную деятельность государства на внедрение лотерей, содержанием которой является запрещение введения и проведения на территории Украины всех лотерей, кроме государственных, которые проводятся операторами лотерей, получивших право на их проведение в порядке, определенном законом, и ограничение конкуренции между действующими операторами лотерей.

В законе указаны требования, которым необходимо соответствовать для получения лицензий. Это наличие разветвленной системы электронных терминалов, насчитывающей не менее 5 000 таких устройств, собственный капитал оператора не менее 100 млн грн, а также гарантийный фонд объемом не менее 100 млн грн в национальной или иностранной валюте. Победители конкурса получают статус оператора государственных лотерей сроком на 12 лет. Авторы законопроекта уверены, что запрет всех лотерей кроме государственных должно принести государству доход за четыре года более 2,65 млрд грн и способствовать созданию около 25,5 тыс. рабочих мест.