Создание законодательного поля для привлечения независимых экспертов к управлению госкомпаниями — позитивный и нужный шаг. Такая система уже работает во многих странах мира. В случае наличия конфликта между государственными и негосударственными акционерами компании, естественно, государство имеет больше возможностей продвигать свою позицию, более жестко ее отстоять. Впрочем, реальное внедрение такой схемы управления — не дело ближайшей перспективы. Так для Inpress.ua прокомментировали экономические эксперты факт одобрения правительством законопроекта о привлечении независимых экспертов к управлению госкомпаниями.

По словам вице-президента Центра исследований корпоративных отношений Вячеслава Бутко, такую инициативу можно только приветствовать. «Часть крупных украинских компаний рассчитывает на размещение своих акций в крупных международных биржах через процедуры IPO или SPO, лидером при размещении которых является Лондонская фондовая биржа (Lоndon Stock Exchange). Два основных документа, которые регулируют деятельность LSE, — это Кодекс LSE и Комбинированный кодекс корпоративного управления биржи, в этих документах есть критерии, которые прямо касаются независимых внешних директоров, в частности, в них говорится о том, что директора должны принимать решения объективно и в интересах компании. Введение института независимых директоров позволит украинским компаниям с госдолей соответствовать указанному критерию», — рассказывает эксперт.

Также он отмечает, что в случае наличия конфликта между государственными и негосударственными акционерами компании, естественно, государство имеет больше возможностей продвигать свою позицию, более жестко ее отстоять.

«Однако чаще всего это делается в рамках краткосрочных сиюминутных интересов государства. В случае если в составе директоров появятся независимые директора, я думаю, возможность доминирования краткосрочных интересов государства над долгосрочными интересами компаний снизится, что государству выгодно в перспективе, так как стабильное развитие компании даст возможность повысить стоимость госпакета в ней через рост капитализации компании. Также государство сможет рассчитывать на получение дивидендов», — подчеркивает Вячеслав Бутко.

Кроме того, вышеуказанные документы LSE предполагают такой интересный момент: компания должна обеспечить надлежащее страховое покрытие на случай предъявления исков к ее директорам. Понятно, что если ее директором является человек, находящийся на государственной должности, предъявлять к нему иск, конечно, можно, но существующая правоприменительная практика в Украине указывает на то, что вряд ли сей иск достигнет цели.

«Если же это будет независимый исполнительный директор, то тут ситуация совершенно иная, что в значительной мере повысит ответственность и профессионализм независимых директоров», — отмечает эксперт.

Он указывает на то, что в документах LSE также есть пункт, указывающий на то, что совет компании должен представлять баланс исполнительных и внешних независимых директоров, то есть одно лицо (я надеюсь, если будет реализована эта идея с независимыми директорами) или группа лиц не смогут доминировать при принятии решения относительно перспектив деятельности компании. «Таким образом, и решения будут приниматься не на основании доминирования, а в результате достижения консенсуса на основе перспектив развития компании», — резюмирует Вячеслав Бутко.

Со своей стороны генеральный директор инвестиционной компании Concorde Capital Игорь Мазепа отмечает, что это прогрессивная и продвинутая практика, ею пользуются практически во всех странах мира, в России в том числе — это очень позитивный шаг, другое дело, что имплементация его будет спорной.

«Это обычная мировая практика. Во всем мире, кроме правительства и государства, есть еще и другие акционеры, даже если их нет, то все равно с точки зрения повышения прозрачности и эффективности операционной и стратегической компании приглашают таких вот уважаемых, компетентных независимых директоров», — отмечает эксперт.

По мнению Игоря Мазепы, эта система заработает и в Украине, но не в ближайшей перспективе.

Напомним, что правительство одобрило подготовленный Министерством экономического развития и торговли (МЭРТ) законопроект о возможности включения независимых директоров в состав органов управления компаний с государственной долей, передает Интерфакс-Украина.

«Существующая сегодня система управления предприятиями с государственной долей через уполномоченных представителей государства не обеспечивает должного экономического эффекта», — так прокомментировал ситуацию глава МЭРТ Игорь Прасолов.

По его словам, представители государства в органах управления хозобществ — госслужащие, часто не имеющие достаточного опыта в сфере корпоративного управления и материально не заинтересованные в повышении эффективности деятельности предприятий. «При этом выполнение обязанностей на основном месте работы не позволяет уделять должного внимания вопросам деятельности компаний», — добавил министр.

Он отметил, что институт независимых директоров широко используется в международной практике корпоративного управления, в том числе и украинскими частными компаниями. Министр уточнил, что привлекать к управлению компаниями с госдолей планируется профессиональных менеджеров.

Игорь Прасолов считает, что независимые директора будут способствовать объективному решению вопросов в случаях, когда интересы компании, ее правления и владельцев могут расходиться: это может касаться вопросов крупных приобретений или проведения аудита, защиты от поглощения.

Согласно законопроекту, с независимым директором будет заключаться договор об условиях оплаты, которые определит общее собрание хозобщества. При этом оценку эффективности деятельности независимых директоров планируется проводить ежегодно специально созданными комиссиями.