Президент Украины Петр Порошенко Указом № 880/2014 от 14 ноября 2014 г. ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 4 ноября 2014 г. "О неотложных мерах по обеспечению государственной безопасности". Указ содержит ряд пунктов под грифом секретно, передает УНН со ссылкой на пресс-службу Главы государства.

"Согласно статье 107 Конституции Украины постановляю:

1. Ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 4 ноября 2014 г. "О неотложных мерах по обеспечению государственной безопасности" (прилагается, тайно, без подпунктов "а", "б", "и", "к" подпункта 1 пункта 1, подпункта 1 пункта 3, пункта 5 - не тайно).

2. Контроль за выполнением решения Совета национальной безопасности и обороны Украины, введенного в действие этим Указом, возложить на Секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования", - говорится в Указе.

Также в Указе Президент распорядился внести предложения по поддержке деятельности военно-патриотических организаций.

"В двухмесячный срок:

а) внести в установленном порядке предложения по поддержке деятельности военно-патриотических организаций, общественных формирований по охране общественного порядка и государственной границы, а также волонтерских движений", - говорится в 2 подпункте 1 пункта Указа.

Кроме того, Петр Порошенко приказал Министерству обороны Украины проработать вопрос создания высокомобильных десантных войск как отдельного вида Вооруженных Сил Украины.

"Разработать в двухнедельный срок вопрос образования высокомобильных десантных войск как отдельного вида Вооруженных Сил Украины и по результатам обработки внести в установленном порядке соответствующие предложения", - говорится во 2 подпункте 3 пункта Указа Президента.

Также Президент приказал Генеральной прокуратуре Украины провести проверку соблюдения законов о состоянии тылового обеспечения подразделений Вооруженных Сил Украины.

"Предложить Генеральной прокуратуре Украины провести проверку соблюдения законов о состоянии тылового обеспечения подразделений Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и материального обеспечения правоохранительных органов Украины для выполнения ими задач по назначению в осенне-зимний период 2014/15 года", - говорится во 2 пункте Указа.

Среди всего прочего, президент также поручил Кабинету Министров Украины рассмотреть вопрос восстановления военно-медицинской подготовки в высших медицинских учебных заведениях.

"Проработать вопрос восстановления военно-медицинской подготовки в высших медицинских учебных заведениях", - говорится в подпункте "г" подпункта 2 пункта 1.

Кроме того Петр Порошенко поручил разработать вместе со Службой безопасности Украины и при участии Национальной академии медицинских наук Украины и утвердить военно-медицинскую доктрину Украины.

Стабилизация ситуации на Донбассе

Президент Украины Петр Порошенко ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны от 4 ноября 2014 года "О неотложных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в Донецкой и Луганской областях". Соответствующий указ №875 от 14 ноября размещен на сайте главы государства.

Решением СНБО признается, что органы и их должностные и служебные лица, которые образованы по результатам псевдо-выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей от 2 ноября, сформированы вопреки Конституции и законам Украины. Кроме того, СНБО поддержало предложение Президента относительно внесения на рассмотрение Верховной Рады законопроекта об утрате силы Закона "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей".

Также Решение СНБО содержит поручение Кабинету министров, в частности относительно установления порядка оказания гуманитарной помощи населению на Донбассе, определения источников финансирования расчетов за потребленные энергоносители, обеспечения электро - и газоснабжения на территориях Донбасса, введения особого порядка учета плательщиков налогов и уплаты ими налогов, сборов на отдельных территориях в зоне АТО, упрощения процедуры проведения восстановительных работ на территории Донецкой и Луганской областей, утверждения комплексной программы переподготовки и трудоустройства внутренне перемещенных лиц.

Решение СНБО также предусматривает необходимость проведения мероприятий по пресечению на отдельных территориях в районе проведения АТО деятельности государственных предприятий, учреждений и организаций, эвакуации работников (с их согласия); вывоз в случае возможности имущества и документации, а также перевод государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления с отдельных территорий в зоне АТО на работу в другую местность. С целью недопущения увеличения задолженности правительству поручено обеспечить утверждение особого порядка централизованного учета

Кроме того, Министерству юстиции поручено принять меры для обеспечения перемещения органов и учреждений Государственной уголовно-исполнительной службы, осужденных и лиц, взятых под стражу, и внести предложения о переводе судей из судов с отдельных территорий в зоне АТО в другие регионы Украины.

СНБО решило обязать Министерство финансов внести в недельный срок на рассмотрение Кабинета министров проект концепции функционирования финансовой системы Украины в условиях существования свободной экономической зоны "Крым" и с учетом решения СНБО относительно отдельных районов Донбасса, а Министерство энергетики и угольной промышленности - обеспечить проведение ремонтных и восстановительных работ на объектах энергетики, газо- и теплоснабжения Донецкой и Луганской областей, которые подверглись разрушениям и повреждениям.

Министерству иностранных дел совместно с Министерством юстиции поручено проинформировать Генерального секретаря Совета Европы о принятых Украиной на отдельных территориях в районе проведения АТО меры, которые отступают от международных обязательств страны в области прав человека и свобод, но необходимых в связи с имеющейся опасностью для украинской нации, а также обеспечить информирование мирового сообщества, влиятельных иностранных политических, правительственных, деловых и культурных кругов, иностранных средств массовой информации о причинах таких действий со стороны Украины.

СНБО также решило предложить Национальному банку Украины принять в месячный срок меры относительно прекращения обслуживания банками счетов, открытых субъектам хозяйствования всех форм собственности и населению на отдельных территориях в районе проведения АТО.

Энергетическая безопасность

Президент Украины Петр Порошенко подписал указ №876 от 14 ноября, которым вводится в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 4 ноября "О состоянии обеспечения энергетической безопасности государства и неотложных мерах по устойчивому проведения отопительного сезона 2014/15 года". Об этом сообщили в пресс-службе главы государства, передает РБК-Украина.

Решением СНБО поручено Кабинету министров обеспечить использование природного газа отечественной добычи исключительно для удовлетворения потребностей населения и жилищно-коммунального хозяйства в период отопительного сезона 2014/15 года. Также поручение СНБО касается обеспечения улучшения расчетов потребителями за энергоносители, в том числе правительство должно проработать вопрос введения с 1 декабря 2014 г. системы предоплаты за потребление энергоносителей; взыскания задолженности с теплоэлектроцентралей и тепловых электростанций за потребленные ими электрическую энергию и природный газ; прекращения поставок энергоносителей предприятиям, признанным банкротами.

Решением СНБО также решено предложить Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), в недельный срок изменить порядок обеспечения электроэнергией потребителей на отдельных территориях в районе проведения АТО и оплаты ими потребленной электрической энергии, а также утвердить экономически обоснованные тарифы на энергоносители, поставляемые на указанные территории.

Кабинет министров обязали принять меры по оптимизации цены импортируемого угля для нужд теплоэлектроцентралей и тепловых электростанций, защиты экономических интересов государства во время хранения технологической нефти. Правительство должно проработать вопрос о введении лицензирования экспорта угля; целесообразности расторжения договоров концессии (аренды) объектов топливно-энергетического комплекса в сфере добычи каменного угля.

Министерству регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министерству энергетики и угольной промышленности с участием НКРЭКУ поручено принять меры по переводу всех категорий потребителей на учет тепловой энергии и природного газа с использованием приборов коммерческого учета, а также оптимизации норм потребления природного газа.

Кроме того, для уменьшения использования природного газа и мазута отечественными ТЭЦ и ТЭС решением СНБО Министерство энергетики и угольной промышленности обязано в недельный срок проработать вопрос импорта в случае экономической целесообразности электроэнергии из России; а также в течение месяца принять меры для недопущения возникновения аварийных ситуаций в объединенной энергетической системе Украины, прежде всего обеспечить потребности ТЭЦ и ТЭС в угле и резервных видах топлива для устойчивого проведения отопительного сезона.

Антимонопольному комитету Украины решено предложить провести проверку предприятий по газификации и газоснабжению и энергоснабжающих компаний по соблюдению ими требований законодательства о защите экономической конкуренции, а Генеральной прокуратуре, Службе безопасности Украины и Министерству внутренних дел - организовать проверки соблюдения требований законов при распределении в 2014 году бюджетных средств на государственную поддержку угледобывающих предприятий, формирования цены реализации на экспорт электроэнергии европейским потребителям в 2014 году; проведения расчетов за природный газ и тепловую энергию.

Указ вводится в действие со дня опубликования.