Independent press          Свободная пресса          Вільна преса

Граждане предпочитают общаться с чиновниками через интернет

1 октября 2013, 12:30 0
Поделиться

Электронная почта оказалась наиболее распространенным каналом поступления запросов в органы государственной власти, как отметили в Департаменте информации и коммуникаций с общественностью Секретариата Кабинета Министров Украины. Больше всего запросов поступило в профильные министерства, а самыми активными в диалоге с государством оказались простые граждане, а не юридические лица, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

Из 90 752 запросов, полученных органами исполнительной власти за время действия Закона «О доступе к публичной информации» (за период с 9 мая 2011 года по 31 августа 2013 года), 48,3% поступило по электронной почте (43 862), 40% по почте (36 227), 3,9% по факсу (3 597), 1,3% по телефону (1 184).

По другим каналам поступило 6,5% запросов (5 882) — на личных приемах или передавалась лично, отмечает информационно-аналитический бюллетень КМУ.

Так, больше всего запросов поступило в профильные министерства — 49% (44 629). В другие центральные органы исполнительной власти поступило 27% запросов (24 516). Меньше всего — 24% — было отослано обращений в местные органы исполнительной власти — (21 607 запросов).

Из Министерств, их подразделений и органов местной власти больше всего запросов поступило в Министерство внутренних дел (19 249), Киевскую горгосадминистрацию (6 509), Секретариат Кабинета Министров (4 757), Министерство юстиции (4 576), Государственную службу статистики (3 596).

Эксперты отмечают, что в диалоге с властью граждане оказались более активны, чем юридические лица. В частности, от граждан Украины в органы власти поступило в три раза больше обращений (63,1%), чем от юрлиц (22,8%). Как ни странно, невысокой активностью отличались представители СМИ. От них поступило всего 8,2% от общего количества обращений. Около 6% запросов в органы власти было направлено от общественных организаций без статуса юридического лица.

Эксперты напоминают, что в соответствии с Законом «О доступе к публичной информации», распорядители информации обязаны обнародовать проекты решений, которые подлежат обсуждению. Так, за более чем два года с момента вступления в силу данного Закона, органы исполнительной власти обнародовали свыше 18 тыс. таких проектов.

В то же время в сентябре 2013 года народные депутаты внесли в Верховную Раду законопроект, которым предлагается изменить Закон «О доступе к публичной информации». Законопроект ужесточает нормы действующего законодательства и сужает права граждан на получение информации.

Однако в Администрации Президента Украины подвергли критике депутатскую инициативу о внесении изменений в действующий Закон. «Законопроект, внесенный четырьмя депутатами, не соответствует позиции президента Украины и европейским нормам. Виктор Янукович никогда не допустит сужения конституционных прав граждан на получение публичной информации», — сказал руководитель главного управления обеспечения доступа к публичной информации Администрации Президента Украины Денис Иванеско.

Отметим, что в диалоге с властью в Украине все активнее внедряются современные способы коммуникаций, уменьшающих время общения до минимума. Так, с 1 октября во всех местных и апелляционных общих судах начинается передача участникам судебного процесса (уголовного производства) текстов судебных повесток в виде SMS-сообщений. Об этом сообщили в пресс-службе Государственной судебной администрации.

Напомним, 20 сентября Государственной судебной администрацией Украины издан приказ № 119, согласно которому с 1 октября во всех местных и апелляционных общих судах начнется реализация проекта по отправке судами SMS-сообщений участникам судебного процесса (уголовного производства).

Пилотное внедрение проекта Государственная судебная администрация Украины совместно с ГП «Информационные судебные системы» начала в июне 2013 года. Сейчас проект испытывается в четырех украинских судах — Печерском районном суде Киева, Автозаводском районном суде города Кременчуга, Ялтинском городском суде АРК и апелляционном суде Днепропетровской области.

А Министерство доходов и сборов обнародовало на официальном веб-сайте законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно дальнейшего внедрения электронного сервиса и осуществления электронных проверок». Цель законопроекта — законодательно закрепить возможность проведения налоговиками электронных проверок на основании указанных в налоговых декларациях и электронных документах налогоплательщика данных.

Так, планируется разрешить проводить проверки на основании поданного за 10 дней до этого заявления налогоплательщика в территориальные органы министерства. При этом и результаты проверки могут быть отражены в акте, составленном в электронном виде.

В частности, предлагается поэтапное введение дистанционных электронных проверок: с 1 января 2014 года — для плательщиков единого налога, которые находятся на упрощенной системе налогообложения; с 1 января 2015 года — для всех представителей малого и среднего бизнеса, работающих на общей системе налогообложения; с 1 января 2016 года — для всех категорий налогоплательщиков

К слову, согласно рейтингу Всемирного банка Doing Business-2012, Украина заняла первое место в мире по числу налогов — их в нашей стране 135. В то же время с внедрением электронного предоставления данных и оплаты для средних и крупных предприятий значительно сократилось число налоговых платежей и затраты времени на их обслуживание.

«Процедура налогообложения была облегчена путем внедрения электронного предоставления данных и оплаты для средних и крупных предприятий», — говорится в рейтинге Doing Business-2013.

Если ранее в Украине авторы доклада насчитывали 135 налоговых платежей и сборов для среднего предприятия, на обслуживание которых затрачивалось 657 часов в год, то по состоянию на 1 июня количество платежей сократилось до 28, а затраты времени — до 491 часа в год.

Для достижения прозрачности фискальных отношений Украина хочет присоединиться к крупнейшей налоговой организации в мире. Так, Кабмин одобрил проект распоряжения президента Украины о сотрудничестве с Глобальным форумом по прозрачности и обмену налоговой информацией. После подписания Виктором Януковичем соответствующего документа министр доходов и сборов Александр Клименко сможет обратиться к руководителю секретариата Глобального форума по прозрачности и обмену налоговой информацией о готовности Украины стать его официальным участником.

Распоряжение по этому поводу было разработано и утверждено в рамках выполнения правительственного Плана действий по углублению сотрудничества между Украиной и Организацией экономического сотрудничества и развития на 2013-2016 годы.

В правительстве считают, что членство и активное участие в работе Глобального форума позволит Украине получать важные сведения о законодательной и нормативно-правовой базе других стран, которые касаются формирования прозрачной и понятной системы налогообложения. Это расширит возможности и, как следствие, поможет увеличить поступления в госбюджет.

Как считает специалист в области международного налогообложения Рустам Вахитов, Миндоходов преследует две цели в углублении связей с Глобальным форумом.

«С одной стороны, украинским налоговым органам может быть интересно получать информацию о том, что делают украинские компании и резиденты за рубежом. Это может быть основная цель, потому что у Министерства доходов продвижение инвестиционной привлекательности — не первый приоритет на фоне других задач, которые перед ними ставятся.

С другой стороны — это возможность установления новых контактов и завязывания отношений с юрисдикциями, с которыми у нас отношений по обмену информацией еще нет. То есть это участие в клубе, целью работы которого является повышение прозрачности офшорных, полуофшорных юрисдикций. И, в принципе, налоговым органам любой страны, включая Украину, это довольно интересно», — заметил наш собеседник.

Напомним, что Министерство налогов и сборов Украины намерено использовать опыт работы налоговой и таможенной администрации Королевства Нидерланды в сфере борьбы с налоговыми преступлениями и предупреждения рисков невыполнения налоговых обязательств. Об этом стороны договорились, согласовывая положения меморандума о сотрудничестве между налоговыми и таможенными ведомствами Украины и Нидерландов, подписанного 12 сентября в Гааге.

«Цель меморандума — сотрудничество между налоговыми органами Украины и Королевства Нидерланды в сфере обмена опытом по разным вопросам администрирования налогов, предоставления технической и консультационной помощи, организации совместных учений и других мероприятий», — говорится в сообщении Миндоходов.

Справка

С начала создания в 2012 году Миндоходов оказаны услуги электронной цифровой подписи почти 533 тыс. клиентам и сформировано около 827 тыс. усиленных сертификатов, в том числе, с начала 2013 года оказаны услуги 384,8 тыс. клиентам и сформировано почти 567 тыс. усиленных сертификатов.

Следует отметить, что услуги АЦСК ИСД Миндоходов являются бесплатными.

С февраля 2013 года количество клиентов Центра сертификации значительно выросло, так как начали выдаваться ключи для таможенных операций — должностным лицам таможенных органов, таможенным брокерам и субъектам внешнеэкономической деятельности. Технической поддержкой ранее выданных «таможенных» ключей также занимаются сервисные учреждения налоговой службы.

О новой инициативе Миндоходов, направленной на дерегуляцию бизнеса, читайте в материале Андрея Краснова «Новые правила для бизнеса — время проверок сократят».

Поделиться

Комментарии

0

Комментариев нет. Ваш может быть первым.

Последние новости

читать
Мы в соц.сетях