Independent press          Свободная пресса          Вільна преса

Украина приблизилась к ЕС на несколько шагов

5 сентября 2013, 18:55 0
Поделиться

Украина активно приближается к Европе. Сегодня Верховная Рада приняла ряд первоочередных евроинтеграционных законопроектов, необходимых для подписания Соглашения об ассоциации с Европейским союзом, в частности, о более комфортных условиях для заключенных, о выполнении судебных решений, а также направила в Конституционный суд предложенные президентом Виктором Януковичем изменений к Конституции Украины в части усиления гарантий независимости судей, сообщает информационно-аналитический портал Inpress.ua.

Сегодня, 5 сентября, Верховная Рада приняла несколько законов, необходимых для подписания Соглашения об ассоциации Украины с Европейским Союзом.

Заключенные заживут лучше

В частности, Верховная Рада Украины приняла закон, создающий более комфортные условия для заключенных. За закон о внесении соответствующих изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Украины проголосовали в четверг 379 депутатов из 416 зарегистрировавшихся, сообщает Интерфакс-Украина.

Этот закон является одним из «евроинтеграционных», необходимых для принятия перед подписанием Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом, и является первым из них, принятым украинским парламентом с 3 сентября — дня начала третьей сессии седьмого созыва.

Закон предусматривает возможность осужденным, содержащимся в участках социальной реабилитации, носить гражданскую одежду, пользоваться мобильными телефонами и аксессуарами к ним.

Закон также предусматривает возможность подачи Уголовно-исполнительной инспекцией в суд материалов на осужденного к наказанию в виде исправительных работ по замене не отбытой части наказания штрафом. Также урегулируется порядок предоставления осужденным к ограничению свободы продолжительных свиданий, в частности, предусматривается право осужденных на внеочередное продолжительное свидание для регистрации брака.

Кроме того, закон предусматривает возможность переведения осужденных к пожизненному лишению свободы, которые отбыли 20 лет наказания в помещениях камерного типа, в обычные жилые помещения колонии максимального уровня безопасности и содержания их среди других осужденных.

Судьям и генпрокурору облегчили работу

Кроме того, парламент поддержал направление в Конституционный Суд предложенных президентом Виктором Януковичем изменений к Конституции Украины в части усиления гарантий независимости судей. За включение в повестку дня и направление в ЕС данного «евроинтеграционного» законопроекта проголосовало 377 народных избранников из 406 зарегистрировавшихся.

Законопроект предполагает обеспечение права внести изменения в Конституцию, предусмотрев право каждого лица на справедливое и гласное рассмотрение дела на протяжении разумного срока независимым, непредвзятым судом.

Кроме того, в законопроекте предусматривается внести изменения в Конституцию и усовершенствовать порядок назначения и увольнения судей. Предлагается, чтобы судья суда общей юрисдикции назначался на должность бессрочно президентом Украины (предлагается отменить первоначальный пятилетний срок назначения судьи — ИФ). При этом закрепляется, что решения главы государства о назначении судей или увольнение их с должностей принимаются исключительно в соответствии с представлением Высшего совета юстиции.

Законопроектом устанавливается, что в случае его принятия судьи судов общей юрисдикции, назначенные на должность на пятилетний срок, получат статус судей, назначенных бессрочно.

В законе также предлагается исключить из Конституции положение о сроке полномочий генерального прокурора Украины.

Улучшена защита прав человека

Также сегодня Верховная Рада поддержала в первом чтении правительственный проект закона о внесении изменений в некоторые законы об исполнении судебных решений. За принятие за основу с сокращенным сроком подготовки законопроекта ко второму чтению проголосовали 340 народных депутатов из 408, зарегистрированных в сессионном зале, сообщает УНИАН.

Законопроектом предусматривается, в частности, обеспечить полное исполнение обязательств государства по пилотным решениям Европейского суда по делу «Юрий Николаевич Иванов против Украины», отмечается в объяснительной записке.

Соответствующий законопроект должен решить вопрос о погашении уже существующей задолженности по судебным решениям, ответственность за исполнение которых несет государство. Погашение такой задолженности будет осуществляться поэтапно в очередности, установленной законом.

Таможенный тариф «европеизируется»

Верховная Рада приняла в первом чтении отправленный 3 сентября на доработку проект закона «О внесении изменений в Таможенный тариф Украины», утвержденный Законом Украины «О Таможенном тарифе Украины». Председатель Комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Виталий Хомутынник, выступая с докладом относительно законопроекта, предложил принять его за основу и подготовить ко второму чтению на следующую пленарную неделю.

Проект закона разработан Минэкономразвития вместе с Гостаможслужбой. Как отмечается в пояснительной записке, данный законопроект разработан «с целью приведения законодательной базы Украины в соответствие с системой признанных в общих чертах норм международного права, в частности путем создания Таможенного тарифа Украины, в основу которого положена новая версия Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности, построенная на основе Гармонизированной системы описания и кодировки товаров 2012 года и Комбинированной номенклатуры Европейского Союза, и в выполнение тарифных обязательств на 2013 год в рамках членства Украины в ВТО, которые зафиксированы в Протоколе о вступлении Украины в ВТО».

На сексуальную дискриминацию голосов нет

Лидер фракции Партии регионов Александр Ефремов высказал надежду, что на следующей пленарной неделе Верховная Рада Украины примет в целом евроинтеграционные законы о выполнении судебных решений и о внесении изменений в таможенный тариф Украины.

«По одному закону мы приняли решение рассмотреть во втором чтении на следующей пленарной неделе, и я думаю, что второй закон тоже будет готов для рассмотрения на следующей пленарной неделе», — сказал Ефремов, сообщает Интерфакс-Украина.

Лидер фракции Партии регионов подчеркнул, что украинский парламент «вписывается во временной период рассмотрения этих законов».

В то же время Ефремов заявил, что голосов за принятие еще одного евроинтеграционного закона — о противодействии дискриминации — в украинском парламенте сегодня нет.

«Сегодня нет голосов в зале при голосовании за данный законопроект», — сказал Ефремов на брифинге, отвечая на вопрос, какова судьба законопроекта о дискриминации.

Во вторник, 3 сентября, Александр Ефремов заявил, что принятие закона о противодействии дискриминации в Украине положительно бы отразилось на перспективах подписания Соглашения об ассоциации Украина — ЕС.

«Я думаю, что принятие этого закона помогло бы нам в Вильнюсе, потому что есть определенные письма и устные разговоры с депутатами Европарламента, которые говорят: „Примите этот закон и получите больше расположения к подписанию этого соглашения“. Я не знаю, повлияет ли отрицательно или нет (непринятие этого закона — ИФ), но то, что дополнительно, если мы не проголосуем, мы не привлечем голоса евродепутатов на свою сторону, — это точно, исходя из моего общения с европейской стороной», — сказал он.

При этом лидер фракции отметил, что в Партии регионов обсуждали этот вопрос и депутаты по-прежнему не готовы поддерживать этот законопроект, поэтому голосование по нему будет свободным — каждый депутат будет определяться самостоятельно.

Напомним, законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о предотвращении и противодействии дискриминации в Украине был зарегистрирован в Верховной Раде 19 февраля 2013 года.

Документ вводит в законодательство Украины новый термин «сексуальная ориентация». Работодателю, который не возьмет гомосексуалиста на работу, потому что он — гей, грозит штраф в размере до более 1 тыс. долларов или тюремный срок до пяти лет.

Справка

Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом — соглашение между Европейским Союзом (ЕС) и государством, не являющимся членом ЕС, которое создает рамки для кооперации между сторонами. Области сотрудничества обычно затрагивают развитие политических, торговых, социальных, культурных связей и укрепление безопасности. Правовая база для такого соглашения предусмотрена статьей №217 Договора о функционировании Европейского Союза.

ЕС обычно заключает соглашения об ассоциации в обмен на обязательства политических, экономических, торговых или судебных реформ в стране. В обмен на это страна может получить беспошлинный доступ к некоторым или всем рынкам ЕС, сельскохозяйственных продуктов и т. д., а также финансовую или техническую помощь.

Соглашение об ассоциации должно быть ратифицировано всеми странами-членами ЕС.

Украина и ЕС начали переговоры о новом Соглашении об ассоциации в 2007 году, а о зоне свободной торговли, что является составляющей соглашения об ассоциации, — в 2008 году.

В конце 2011 года стороны заявили о завершении переговоров, а 30 марта 2012 года парафировали соглашение.

15 мая 2013 года Европейская комиссия приняла проект решения Совета Европейского Союза о подписании Соглашения об ассоциации с Украиной. Однако подписание состоится лишь при условии создания Киевом необходимых политических предпосылок.

Киев рассчитывает подписать Соглашение во время саммита Восточного партнерства ЕС, который пройдет в Вильнюсе 28-29 ноября 2013 года. Для этого Украина должна принять пакет обязательных законов для реформирования в трех направлениях: обеспечение соответствия выборов международным стандартам, решение проблемы «избирательного правосудия», а также проведение социально-экономических реформ с учетом курса на интеграцию с ЕС.

Подробнее о законопроектах, которые Верховная Рада должна принять для подписания Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом, читайте в статье Игоря Лесева «На шаг ближе к Брюсселю: евроинтеграционные законы ВР».

Более подробно о проблемах, которые будут обсуждаться на ближайшей сессии Верховной Рады, читайте в статье Антона Авксентьева «Цирк приехал: что ждет Раду осенью».

О сути подписания Соглашения об ассоциации Украины с ЕС и дальнейших проблемах украинской евроинтеграции читайте в статье Федора Михайловского «Миф об ассоциации: Украина не вступает в ЕС».

Поделиться

Комментарии

0

Комментариев нет. Ваш может быть первым.

Последние новости

читать
Мы в соц.сетях